Mayor autonomía para la DIJ y DIP proyecta Aguilera
- Antonio Pérez M. (aperez@epasa.com)
Mayor autonomía a la Dirección de Investigación Judicial (DIJ) y la Dirección de Información Policial (DIP) proyecta dar el ministro de Seguridad, Rodolfo Aguilera Franceschi.
Mayor autonomía a la Dirección de Investigación Judicial (DIJ) y la Dirección de Información Policial (DIP) proyecta dar el ministro de Seguridad, Rodolfo Aguilera Franceschi.
- 70 de cada 100 denuncias que llegan deben ser resueltas. Es la meta de las entidades de seguridad.
Modelo de recompensa y medición de la productividad de los oficiales
- Otro de los cambios que propone Aguilera en la DIJ y la DIP es la aplicación de la figura de modelos de medición de la productividad y de recompensas. Dijo que esta medida se aplicaría por medio de bonos de productividad, que consiste en incentivos para las unidades, los cuales se entregarán proporcionalmente dependiendo de la productividad de los efectivos de ambas instituciones. Para Aguilera es una fórmula aceptada en otros países y que fue aplicada cuando estuvo a cargo de la Policía Técnica Judicial (PTJ) y asegura que tuvo buenos resultados. A manera de ejemplo, señaló que en divisiones como San Miguelito y en la provincia de Colón se logró aumentar la productividad de 25% a un 50% y 70%, respectivamente. Agregó que la cultura de incentivos es una efectiva medida para la persecución del delito, porque se obtienen entidades más productivas, con mayores capturas y más evidencias.
Mayor autonomía a la Dirección de Investigación Judicial (DIJ) y la Dirección de Información Policial (DIP) proyecta dar el ministro de Seguridad, Rodolfo Aguilera Franceschi.
El titular ha manifestado ser partidario de que la DIJ no esté subordinada a la Policía Nacional, situación que ocurre desde 2007, cuando dejó de existir la Policía Técnica Judicial (PTJ).
Se trata de acciones para que en estas entidades no haya una concentración del poder tradicional de escalafón de mando, propio del que por cultura se practica en la Policía Nacional.
La propuesta de Aguilera consiste en que en la DIJ y la DIP exista una desconcentración del poder, es decir, que los oficiales de mandos medios tengan cierta autonomía administrativa y financiera.
De acuerdo con la ley orgánica de la Policía Nacional, los mandos medios dentro de la entidad podrían considerarse los oficiales que están en los rangos de capitán y mayor.
Luego está la oficialidad superior, que son los rangos de comisionados y subcomisionados, y los oficiales del directorio que ocupan la posición de director general y subdirector general.
Según Aguilera, esta medida es un pilar del plan de seguridad Barrios Seguros, que desarrolla el presidente Juan Carlos Varela.
Aguilera aseguró que la medida de descentralizar a estas instituciones ayudará a lograr simplificar procesos, para que estos funcionarios de mandos medios “puedan tomar decisiones sin necesidad de estar sometidos a ciertas jerarquías centralizadas y únicas”.
Indicó que esto permitirá darles respuesta a los clientes de estas dependencias policiales, que son las víctimas del delito.
Cuando el ministro de Seguridad llegó al cargo, lo primero que indicó es que existía un problema por la forma como se realizan las investigaciones judiciales, lo que ha motivado el crecimiento de la delincuencia en el país.
Por ese motivo, entre sus primeras acciones puso en marcha reuniones con la procuradora Ana Belfon, para discutir propuestas de cambios dentro de la DIJ y la DIP, para reducir el índice de delincuencia.
El director de la Policía Nacional, Omar Pinzón, recientemente expresó la necesidad de mantener a la DIJ dentro de las filas del estamento de seguridad, porque asegura que es una tendencia que se aplica en todos los países de la región con los que Panamá mantiene acuerdos estratégicos.
Reacciones
El exdirector de la Policía Nacional Rolando Mirones no ve mal esta medida, sin embargo, considera que por tratarse del manejo de recursos del Estado, debe haber controles, aunque sean posteriores, para que no se caiga en el abuso.
Mirones le propuso a Aguilera que de implementarse ese modelo debe ir presidido por medio de un manual de normas de conductas que deben cumplir los oficiales que reciban esta autonomía.
Además, esos controles deben contener las sanciones que se hayan de tomar para quienes abusen de ese poder.
“La burocracia es necesaria cuando se manejan fondos del Estado y en algunos casos es excesiva”, indicó Mirones.
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