En los últimos 25 años la ciudad de Panamá experimentó un alto crecimiento demográfico, duplicando su población de 830 mil habitantes en 1990, a 1.7 millones en la actualidad. Este crecimiento, determinado en gran parte por la migración rural-urbana, triplicó la "huella urbana" al pasar de 12 mil hectáreas en 1990 a más de 33 mil en este momento.
En el marco de esta realidad, urge que la ciudad de Panamá formule una visión estratégica de largo plazo que oriente el desarrollo urbano y coordine las acciones con los actores que actúan en la construcción de la ciudad, entre los que figuran los actores públicos de los distintos niveles de gobierno, el sector privado, ONG, universidades y, en general, la sociedad civil organizada.
