El Órgano Ejecutivo convocó a la Asamblea Nacional a sesiones extraordinarias del lunes 21 de mayo al viernes 8 de junio.
Los proyectos considerados para discutir en este periodo son los que crean el Fondo de Ahorros de Panamá (FAP) y el programa social “Ángel guardián”.
También se incluye el debate de un proyecto que endurece las penas contra el narcotráfico y otro que modifica la Ley 6 de 1997, que establece el marco regulatorio del servicio de electricidad.
De los cuatro documentos que se discutirán en las sesiones extraordinarias, los referentes al FAP y las reformas a la Ley de electricidad, todavía no han sido presentados al Pleno de la Asamblea.
El proyecto 420, que reforma artículos del Código Penal para incrementar las penas a quienes resulten responsables por la comisión de delitos relacionados con droga, posesión y tráfico de armas y explosivos, fue presentado en enero por el ministro José Raúl Mulino, y en el periodo ordinario quedó por ser discutido en primer debate en la comisión de Gobierno.
Esta propuesta ha sido rechazada por la Asociación de Líneas Aéreas de Panamá (ALAP), debido a que el documento incluye sanciones a las aerolíneas en cuyos aviones se transporten personas que pretendan introducir drogas ilícitas al territorio nacional.
El presidente de la ALAP, Mauricio Benaim, rechazó la responsabilidad penal que se le quiere atribuir a las aerolíneas por un hecho delictivo cometido por un pasajero, cuando su control corresponde a los servicios de policía del Estado, que incluye Migración y Aduanas.
Por otra parte, el proyecto “Ángel guardián” fue aprobado en primer debate en octubre del año pasado; sin embargo, el Pleno de la Asamblea decidió devolverlo a la comisión de Trabajo para que se revisara lo referente a su financiamiento y reglamentación.
El presidente de la comisión, Pablo Vargas, informó que esta medida se asumió para que no ocurriera lo mismo que el Programa 100 a los 70, que comenzó sin una base financiera.
Vargas anunció que este punto y el relacionado al censo que se hará para definir a los beneficiarios ya se subsanaron, por lo que piensa que no debe haber ningún problema para que en esta ocasión sí sea aprobado.
Por su parte, el diputado del PRD, Leandro Ávila, advirtió que si la financiación de “Ángel guardián” implica la imposición de un nuevo impuesto a la población, su bancada no lo avalará.
Al respecto, el panameñista Jorge Iván Arrocha manifestó que las autoridades del Ministerio de Desarrollo Social debieron haber contemplado en la presente vigencia fiscal los recursos para el programa y no esperar hasta ahora, cuando está próxima la discusión del presupuesto del 2013, para traer este tema al tapete.
Propósito.
Al referirse al proyecto del FAP, tanto Ávila como Arrocha coincidieron en que lo analizarán a profundidad, enfocándose en la utilización que se le dará a los recursos del fondo soberano.
“Siempre y cuando no contemple que se vendan las acciones telefónicas y eléctricas y que sea un ahorro a futuro, obviamente lo veremos bien, pero hay que analizarlo”, dijo Ávila.
Tiempo.
El diputado oficialista Fernando Carrillo considera que las tres semanas de sesiones extraordinarias alcanzarán para aprobar los cuatro proyectos que se considerarán.
“Como son sesiones extraordinarias no es necesario entrar en el periodo de incidencias, donde se invierte mucho tiempo, aquí se entra a discutir exclusivamente estos proyectos y el tiempo puede ser suficiente, siempre y cuando hayan sido debidamente discutidos”, planteó.
En tanto, Arrocha dijo que también estará condicionado a la asistencia de los diputados oficialistas, quienes han sido criticados por sus constantes ausencias a las sesiones del Pleno.
Un nuevollamado a los diputados
335- el número del Decreto Ejecutivo mediante el cual se convoca a las sesiones extraordinarias.
- proyectos de ley serán discutidos por los diputados del 21 de mayo al 8 de junio.
- temas de los 4 que serán debatidos todavía no han sido presentados al Pleno del Legislativo.
