Propuesta de preámbulo constitucional
- Silvio Guerra Morales
Bien ha sido dicho que “La lectura del Preámbulo permite, pues, a la ciudadanía, captar el telos democrático y progresista del texto constitucional. El preámbulo marca el espíritu con que se ha hecho la Constitución, y sus bases ideológicas”. La filosofía de una constitución, difícil tarea colegirla de toda su normativa en donde, en no pocas ocasiones coexisten normas contradictorias, radica en esencia en su preámbulo constitucional.
Toda enseñanza e interpretación de la Constitución debe tener como norte único al preámbulo de la Constitución. La hermenéutica de la norma constitucional debe constreñirse en un solo contexto cual es el que le programa su propio preámbulo.
En base a lo anterior, mi propuesta de preámbulo constitucional presentado ante la Comisión de Reformas Constitucionales, pretende recoger, desde los contenidos de sus principios, los actuales estadios de las cosas que interesan a la población y al país. Es del siguiente tenor:
“El pueblo de Panamá, soberano titular que conjuga a todas las fuerzas, sectores, etnias y regiones, partidos políticos, organizaciones, grupos y tendencias ideológicas y culturales, por conducto de sus legítimos representantes e invocando la protección
del Supremo Dios, fuente de toda racionalidad y justicia, en aras de construir y perfeccionar el Estado de Derecho como máxima expresión del fiel respeto a las libertades ciudadanas y de los derechos de los particulares, expresamos que: Con el propósito de consolidar el sistema del respeto pleno a los derechos humanos sin distingos de jerarquizaciones; en procura de elevar la dignidad humana como predicamento sustancial para la pacífica convivencia entre los hombres; ponderar la libertad, la justicia, la igualdad y el bienestar humano con participación plena de todos en el desarrollo y progreso social, como valores pilares del Estado panameño; expresando nuestro absoluto rechazo a toda forma de opresión, humillación o de avasallamiento humano; defendiendo el equilibrio ecológico; creyendo en la integración latinoamericana; defensores de la solidaridad y de la justicia social; postulando nuestro credo nacionalista; expresando nuestro credo en el bien común y en la democracia; defensores del sistema republicano, democrático y representativo de Gobierno; promoviendo en todo momento la paz interior, la defensa y la seguridad nacional; definiéndonos como una sociedad fraternal, pluralista y sin prejuicios, cimentada en la armonía social y comprometida con en el orden interno e internacional, decretamos la Constitución Política de la República de Panamá”.
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