Recordar el Futuro: El Desarrollo Humano. La tercera Presidencia de Arnulfo Arias Madrid (I)
Interrumpí el análisis de la etapa de nuestra historia republicana durante la cual se planteó el proyecto de impulsar el desarrollo de la República hacia un Estado Nacional, para poder participar en la discusión sobre el cambio constitucional. Ya había considerado los 16 años de inestabilidad constitucional que vivimos de 1940 a 1956 y los 12 años de relativa estabilidad constitucional de 1956 a 1968. Considero ahora la última presidencia del Dr. Arnulfo Arias y el golpe militar que le puso fin a esta segunda etapa de nuestra historia republicana...
Para consumar el Estado nacional panameño se necesitaban tres cosas: en el plano internacional una nueva relación de Panamá con Estados Unidos sobre el Canal que fuera cónsona con nuestra plena soberanía y en el plano nacional el desarrollo del aparato, y las políticas del Estado para poder enrumbar económica, social y culturalmente al país en base al predominio de la sociedad civil y el desarrollo de la conciencia y la participación socioeconómicas de los ciudadanos a través de las organizaciones correspondientes, diferentes a los partidos políticos. En ausencia de estos factores, el nacionalismo no pudo ejercer la función de fuerza unitiva y motora de la sociedad en su conjunto.
Robles no logró la nueva relación canalera, entre otras razones por falta de visión y coraje; pues ni tan siquiera presentó "los Tres en Uno"a la Asamblea y menos aún los defendió políticamente él mismo. Por lo demás, su sectarismo político dividió a su alianza, una buena parte de la cual terminó apoyando y fortaleciendo a su adversario tradicional Arnulfo Arias. Quedó tan debilitado que tuvo que depender radicalmente de la Guardia Nacional para intentar imponer su candidato y para que no se cumpliera la sanción que le impuso la Asamblea al ordenar su deposición de la presidencia. En tales circunstancias, al abandonar Robles el país antes de la toma de posesión de Arnulfo Arias, evidenciaba el fracaso de la dirigencia política panameña en satisfacer las condiciones que exigía la culminación exitosa del desarrollo de nuestro país como estado nacional.
La primera presidencia del Dr. Arnulfo Arias duró un año y siete días, del 1 de octubre de 1936 al 7 de octubre de 1937. La segunda duró 17 meses y 15 días, del 25 de noviembre de 1949 al 10 de mayo de 1951. La tercera duró 11 días, del 1 al 11 de octubre de 1968.
Como ya dijimos, las elecciones del 12 de mayo de 1968 fueron las peores desde 1948. La intervención del presidente y de la Guardia Nacional fueron particularmente descaradas. El robo de urnas, la destrucción de casetas de votación y otras forma de violencia ocurrieron en diversos lugares, con bandas liberales encabezadas por Rigoberto Paredes, quien había ocupado el Ministerio de Educación bajo el presidente Robles, y los boinas negras arnulfistas, encabezados por "Toty" Suárez, seguidor del Dr. Arnulfo Arias, quien bajo la dictadura ingresaría a la Guardia Nacional, confrontándose los unos a los otros. Incluso se dieron un atentado criminal contra el Dr. Arnulfo Arias, cuando desconocidos le dispararon a la piragua en la que se dirigía hacia Yaviza (Darién)y once heridos de bala en un choque armado en la Plaza Porras. Algunas radioemisoras mantuvieron la agresividad al rojo vivo con denuncias e insultos de gran irresponsabilidad. Fue necesario que se constituyera un comité cívico-religioso, presidido por el recién nombrado Arzobizpo, Mons. Tomás Clavel, para que hiciera presión pública de manera que se contaran los votos honradamente y se evitara así la extensión de la violencia.
De revolucionario fascista a conservador anticomunista.
Ya hemos indicado que la personalidad política de Dr. Arnulfo Arias experimentó cambios importantes, aun cuando mantuvo ciertos rasgos básicos de psicología política. El contraste entre su discurso de toma de posesión el 1 de octubre de 1940 y su discurso como candidato de los Partidos de la Unión Nacional (Partidos Acción Democrática, Coalición Patriótica Nacional, Republicano, Tercerista y Panameñista.) del 16 de diciembre de 1967, es palpable.
El primer discurso fue el discurso del joven político de 36 años, que recientemete había jugado un papel decisivo en el derrocamiento de un presidente y veía su papel como el de un revolucionario que tenía por misión transformar el país, si era necesario imponiendo su voluntad a la fuerza, que revestía su pensamiento con categorías fascistas recién asimiladas durante su estadía en Europa como diplomático de 1937 a 1939. El segundo discurso fue el discurso de un hombre maduro de 64 años, que ha sido derrocado dos veces y ha conocido años de exilio y meses de cárcel; que ha perseguido a sus adversarios políticos y ha sido perseguido por ellos, que cuenta con apoyo popular pero ha necesitado pactar con sus adversarios tradicionales y oligárquicos para intentar nuevamente llegar a la presidencia, y que ya no plantea cambios revolucionarios hacia un nuevo sistema sociopolítico, sino una mejor administración del sistema existente.
"La historia se repite en espiral", fueron sus primera palabras que nos ubican no en el contexto mental de fascismo, sino en el del esoterismo de tendencia ecléctica, pero con fundamental influencia rosacruz. Este tema lo lleva al tema de la "unidad nacional", que resulta del movimiento histórico en espiral y abarca tanto su alianza de partidos como "la unficación de estas Américas nuestras, Norte, Centro y Sur". Esta es la perspectiva fundamental de "redención" que le proponía al pueblo panameño.
"Constituimos un país atrasado" y no simplemente subdesarrollado, afirmó el Dr. Arias, y su propósito era "implantar un Panamá Mejor para todos los panameños por el camino democrático del sufragio popular", ...manteniendo "el Principio Democrático de Igualdad de Oportunidades e Igualdad ante la Ley a todo costo sin distinción de raza, color o credo" y abriendo "nuestros brazos a todos los extranjeros que toquen a nuestra puerta y que deseen contribuir a nuestra nacionalidad". "La nueva Era" que pregonaba Arnulfo Arias implicaba que todos renazcamos "al trabajo, a la responsabilidad y al progreso". Él habría manifestando "la mansedumbre y la paciencia de un Job para que por el fraude consumado [en la última elección de 1964] no se derramara una sola gota de la preciosa sangre de nuestro pueblo."
No cabe la menor duda que el Dr. Arias quiso responder a algunas de las graves críticas que se le habían formulado a su pensamiento y a su praxis, rectificando sus posiciones anteriores y adoptando posiciones democráticas clásicas, aunque las formulara a partir de un contexto esotérico.
Desde esa nueva perspectiva, destacó la importancia capital para Panamá de aprovechar nuestra posición geográfica. Añadió que nuestra historia se ha caracterizado "por un sistema de libre empresa" y un desarrollo "con una mentalidad de área de tránsito, lo que ha producido "un contraste entre las ciudades terminales y la población interiorana". El nuevo gobierno debe, por lo tanto, expander "la producción agrícola" y estimular "la industrialización", buscando "nuevos renglones de exportación". Para lograr la industrialización, Panamá necesitaba, según Arnulfo Arias, "electricidad [producida en plantas hidroeléctricasl] más inversión de capital". La formación de obreros calificados era indispensable. Por ello era necesario "impulsar la educación vocacional, sin demeritar desde luego el humanismo que forja los valores de una Nación". Era deber del Estado "aliviar todos los ciudadanos donde estén; pero éstos, en cambio, deben aprender y desarrollar la voluntad de trabajar para vivir mejor - Ayúdate que Dios te ayudará".
Esta visión socioeconómica revelaba una madurez basada en un equilibrio incluyente de los principales factores de la economía. Arnulfo Arias reconocía que la unidad nacional abarcaba un pluralismo intrínseco, pues "siempre habrá discrepancia cambiante y continúa de opiniones". Sin embargo, las referencias a la unidad en Arnulfo Arias no superan completamente un cierto absolutismo, como cuando habla de "la creación de esta Unidad Nacional genuina y monolítica".
El resto del discurso del Dr. Arias toca diversos temas de actualidad para su tiempo e incluso para el nuestro: la interdependencia en la que vivimos, la importancia del turismo, mencionando lo que hoy en día se llama "turismo ecológico", la descentralización a favor de los municipios, con especial atención al municipio de la capital, al mismo tiempo que el desarrollo rural, la política fiscal, la cual requería ponerle fin a los robos, los despilfarros y la incompetencia, para poder pagar la deuda pública con sus intereses, sin aumentar los impuestos.
Con respecto al Canal, el Dr. Arias no precisa si rechaza o acepta los Tres en Uno. Denuncia lo negativo que ha resultado el Convenio de 1903, pero en cuanto al tema del Canal de 1968 en adelante evitó todo compromiso directo de rechazo o de aprobación, manteniendo así todas sus opciones abiertas.
(Continuará la próxima semana)
Ha trabajado en investigaciones junto a científicos franceses, japoneses, brasileños y norteamericanos.
Médica psiquiatra-sexóloga y académica para la elaboración de una vacuna para la población estigmatizada con el SIDA.
Unica mujer miembro del Consejo Mundial para el programa del SIDA-OMS Ginebra.
Además ha realizado trabajos de investigación bioquímica para pacientes terminales de cáncer y SIDA.
Es la única panameña en ocupar una posición cimera por concursos de mérito.
Para consumar el Estado nacional panameño se necesitaban tres cosas: en el plano internacional una nueva relación de Panamá con Estados Unidos sobre el Canal que fuera cónsona con nuestra plena soberanía y en el plano nacional el desarrollo del aparato, y las políticas del Estado para poder enrumbar económica, social y culturalmente al país en base al predominio de la sociedad civil y el desarrollo de la conciencia y la participación socioeconómicas de los ciudadanos a través de las organizaciones correspondientes, diferentes a los partidos políticos. En ausencia de estos factores, el nacionalismo no pudo ejercer la función de fuerza unitiva y motora de la sociedad en su conjunto.
Robles no logró la nueva relación canalera, entre otras razones por falta de visión y coraje; pues ni tan siquiera presentó "los Tres en Uno"a la Asamblea y menos aún los defendió políticamente él mismo. Por lo demás, su sectarismo político dividió a su alianza, una buena parte de la cual terminó apoyando y fortaleciendo a su adversario tradicional Arnulfo Arias. Quedó tan debilitado que tuvo que depender radicalmente de la Guardia Nacional para intentar imponer su candidato y para que no se cumpliera la sanción que le impuso la Asamblea al ordenar su deposición de la presidencia. En tales circunstancias, al abandonar Robles el país antes de la toma de posesión de Arnulfo Arias, evidenciaba el fracaso de la dirigencia política panameña en satisfacer las condiciones que exigía la culminación exitosa del desarrollo de nuestro país como estado nacional.
La primera presidencia del Dr. Arnulfo Arias duró un año y siete días, del 1 de octubre de 1936 al 7 de octubre de 1937. La segunda duró 17 meses y 15 días, del 25 de noviembre de 1949 al 10 de mayo de 1951. La tercera duró 11 días, del 1 al 11 de octubre de 1968.
Como ya dijimos, las elecciones del 12 de mayo de 1968 fueron las peores desde 1948. La intervención del presidente y de la Guardia Nacional fueron particularmente descaradas. El robo de urnas, la destrucción de casetas de votación y otras forma de violencia ocurrieron en diversos lugares, con bandas liberales encabezadas por Rigoberto Paredes, quien había ocupado el Ministerio de Educación bajo el presidente Robles, y los boinas negras arnulfistas, encabezados por "Toty" Suárez, seguidor del Dr. Arnulfo Arias, quien bajo la dictadura ingresaría a la Guardia Nacional, confrontándose los unos a los otros. Incluso se dieron un atentado criminal contra el Dr. Arnulfo Arias, cuando desconocidos le dispararon a la piragua en la que se dirigía hacia Yaviza (Darién)y once heridos de bala en un choque armado en la Plaza Porras. Algunas radioemisoras mantuvieron la agresividad al rojo vivo con denuncias e insultos de gran irresponsabilidad. Fue necesario que se constituyera un comité cívico-religioso, presidido por el recién nombrado Arzobizpo, Mons. Tomás Clavel, para que hiciera presión pública de manera que se contaran los votos honradamente y se evitara así la extensión de la violencia.
De revolucionario fascista a conservador anticomunista.
Ya hemos indicado que la personalidad política de Dr. Arnulfo Arias experimentó cambios importantes, aun cuando mantuvo ciertos rasgos básicos de psicología política. El contraste entre su discurso de toma de posesión el 1 de octubre de 1940 y su discurso como candidato de los Partidos de la Unión Nacional (Partidos Acción Democrática, Coalición Patriótica Nacional, Republicano, Tercerista y Panameñista.) del 16 de diciembre de 1967, es palpable.
El primer discurso fue el discurso del joven político de 36 años, que recientemete había jugado un papel decisivo en el derrocamiento de un presidente y veía su papel como el de un revolucionario que tenía por misión transformar el país, si era necesario imponiendo su voluntad a la fuerza, que revestía su pensamiento con categorías fascistas recién asimiladas durante su estadía en Europa como diplomático de 1937 a 1939. El segundo discurso fue el discurso de un hombre maduro de 64 años, que ha sido derrocado dos veces y ha conocido años de exilio y meses de cárcel; que ha perseguido a sus adversarios políticos y ha sido perseguido por ellos, que cuenta con apoyo popular pero ha necesitado pactar con sus adversarios tradicionales y oligárquicos para intentar nuevamente llegar a la presidencia, y que ya no plantea cambios revolucionarios hacia un nuevo sistema sociopolítico, sino una mejor administración del sistema existente.
"La historia se repite en espiral", fueron sus primera palabras que nos ubican no en el contexto mental de fascismo, sino en el del esoterismo de tendencia ecléctica, pero con fundamental influencia rosacruz. Este tema lo lleva al tema de la "unidad nacional", que resulta del movimiento histórico en espiral y abarca tanto su alianza de partidos como "la unficación de estas Américas nuestras, Norte, Centro y Sur". Esta es la perspectiva fundamental de "redención" que le proponía al pueblo panameño.
"Constituimos un país atrasado" y no simplemente subdesarrollado, afirmó el Dr. Arias, y su propósito era "implantar un Panamá Mejor para todos los panameños por el camino democrático del sufragio popular", ...manteniendo "el Principio Democrático de Igualdad de Oportunidades e Igualdad ante la Ley a todo costo sin distinción de raza, color o credo" y abriendo "nuestros brazos a todos los extranjeros que toquen a nuestra puerta y que deseen contribuir a nuestra nacionalidad". "La nueva Era" que pregonaba Arnulfo Arias implicaba que todos renazcamos "al trabajo, a la responsabilidad y al progreso". Él habría manifestando "la mansedumbre y la paciencia de un Job para que por el fraude consumado [en la última elección de 1964] no se derramara una sola gota de la preciosa sangre de nuestro pueblo."
No cabe la menor duda que el Dr. Arias quiso responder a algunas de las graves críticas que se le habían formulado a su pensamiento y a su praxis, rectificando sus posiciones anteriores y adoptando posiciones democráticas clásicas, aunque las formulara a partir de un contexto esotérico.
Desde esa nueva perspectiva, destacó la importancia capital para Panamá de aprovechar nuestra posición geográfica. Añadió que nuestra historia se ha caracterizado "por un sistema de libre empresa" y un desarrollo "con una mentalidad de área de tránsito, lo que ha producido "un contraste entre las ciudades terminales y la población interiorana". El nuevo gobierno debe, por lo tanto, expander "la producción agrícola" y estimular "la industrialización", buscando "nuevos renglones de exportación". Para lograr la industrialización, Panamá necesitaba, según Arnulfo Arias, "electricidad [producida en plantas hidroeléctricasl] más inversión de capital". La formación de obreros calificados era indispensable. Por ello era necesario "impulsar la educación vocacional, sin demeritar desde luego el humanismo que forja los valores de una Nación". Era deber del Estado "aliviar todos los ciudadanos donde estén; pero éstos, en cambio, deben aprender y desarrollar la voluntad de trabajar para vivir mejor - Ayúdate que Dios te ayudará".
Esta visión socioeconómica revelaba una madurez basada en un equilibrio incluyente de los principales factores de la economía. Arnulfo Arias reconocía que la unidad nacional abarcaba un pluralismo intrínseco, pues "siempre habrá discrepancia cambiante y continúa de opiniones". Sin embargo, las referencias a la unidad en Arnulfo Arias no superan completamente un cierto absolutismo, como cuando habla de "la creación de esta Unidad Nacional genuina y monolítica".
El resto del discurso del Dr. Arias toca diversos temas de actualidad para su tiempo e incluso para el nuestro: la interdependencia en la que vivimos, la importancia del turismo, mencionando lo que hoy en día se llama "turismo ecológico", la descentralización a favor de los municipios, con especial atención al municipio de la capital, al mismo tiempo que el desarrollo rural, la política fiscal, la cual requería ponerle fin a los robos, los despilfarros y la incompetencia, para poder pagar la deuda pública con sus intereses, sin aumentar los impuestos.
Con respecto al Canal, el Dr. Arias no precisa si rechaza o acepta los Tres en Uno. Denuncia lo negativo que ha resultado el Convenio de 1903, pero en cuanto al tema del Canal de 1968 en adelante evitó todo compromiso directo de rechazo o de aprobación, manteniendo así todas sus opciones abiertas.
(Continuará la próxima semana)
Ha trabajado en investigaciones junto a científicos franceses, japoneses, brasileños y norteamericanos.
Médica psiquiatra-sexóloga y académica para la elaboración de una vacuna para la población estigmatizada con el SIDA.
Unica mujer miembro del Consejo Mundial para el programa del SIDA-OMS Ginebra.
Además ha realizado trabajos de investigación bioquímica para pacientes terminales de cáncer y SIDA.
Es la única panameña en ocupar una posición cimera por concursos de mérito.
