Panamá
¿En qué ayuda la creación de nuevos ministerios a solucionar los problemas del país?
Con la creación del Ministerio de la Mujer ya sumarían 17 los ministerios en Panamá. Especialistas cuestionan si en verdad buscan solucionar problema o crear más burocracia y abultar la planilla estatal.
- Alberto Pinto
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- - Actualizado: 13/10/2022 - 06:02 pm
Panamá es un país con una población aproximada de 4.5 millones de personas y cuenta con 16 ministerios, sumado a ello, recientemente, la Asamblea Nacional aprobó en tercer debate, el marco jurídico de una nueva cartera, se trata de Ministerio de la Mujer.
Países de la región con más población que Panamá tienen cifra parecida o menos ministerios. Tal es el caso de Colombia con más de 50 millones de población tiene 19 y El salvador con 6.5 millones tiene 11.
Conforme han pasado los años, el número de ministerios ha ido en aumento, solo en el actual Gobierno se han creado dos nuevas carteras.
Pero a juicio de especialistas, el problema no es solo la cantidad de ministerios, sino la calidad de estos, y si cumplen con sus funciones en beneficio de la población.
Sobre el tema, el abogado Roberto Díaz plantea: “La verdad es que cada vez que crean un ministerio nuevo, lo que creas es más burocracia para el país, y lo que se requiere es menos burocracia, simplificar todos los trámites, pero cada vez que se crea una nueva entidad lo que genera es más planilla para el Estado, más gastos y menos soluciones para la población”.
Considera que la cantidad de ministerios que tiene Panamá es demasiado grande y que hay algunos que se podrían unificar, ya que se complementan.
Incluso señala que en el caso del recién creado Ministerio de la Mujer, podría tener visos de inconstitucionalidad, porque se crea para un solo sector y hay que preguntarse por qué no para el niño, el hombre o para el jubilado? Piensa que ese va a ser un tema de discusión en su momento.
Destaca que se pueden eliminar alrededor de cuatro a cinco ministerios que se pueden complementar entre ellos.
“Para mí son demasiados ministerios y se crean con la intención de inflar la planilla. El Gobierno busca crear más instituciones para emplear más gente y ello significa que hay que pedir más préstamos y no hay lógica seguir creando más instituciones”, indica.
En tanto, el analista político, Jaime Porcell, es de la opinión que a los ministerios le da sentido su capacidad de transformar la realidad, eso es lo que se tiene evaluar. “Más que un problema de cantidad es de calidad”.
Si bien considera que algunos ministerios funcionan bien, en realidad el Estado requiere una reforma profunda que busque eficiencia y transparencia, luego de allí implementar una reorganización que actualmente no la ve.
“Hay que estudiar las macro organizaciones, para luego buscar la reforma del Estado, no veo intención de reformar y los estudios de las entidades del Estado”, resalta.
Por su parte, Richard Morales apunta a evaluar si los ministerios están cumpliendo con su trabajo. ¿Cada ministerio que tenemos y cada uno que se ha creado ha ayudado a avanzar lo que debe ser sus objetivos?, cuestiona el conocedor en Ciencias Políticas.
Judicial
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“Tenemos que ver si al crear el Ministerio de Cultura hemos logrado garantizar el derecho y acceso a la cultura de mayor manera que anterior a la creación de esa entidad”, plantea.
Con el nuevo Ministerio de la Mujer dice que se tiene que establecer si eso va a redundar en mayores políticas de protección y promoción de los derechos de la mujer. “La clave aquí vendría a ser si los ministerios que se van creando van ayudando a mejorar la calidad de vida de los panameños”.
El especialista considera que en Panamá se aplica la lógica de crear puestos, no tanto para atender las necesidades de la población, sino asegurar salarios y privilegios para altas figuras de los partidos políticos.
Añade que: “Aquí pareciera que cuando creo instituciones, aunque sea necesaria, terminan deformándose al ser controladas por los mismos que han venido enriqueciéndose a costilla de lo público”.
Concluye Morales que aunque los nuevos ministerios sean necesarios, quedan deformados debido a los intereses que dominan el Estado.
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