El fin del modelo neoliberal – transitista

Panamá es el sexto país con la peor distribución del ingreso, el 19.0% de su población se encuentra en condiciones de pobreza multidimensional. Foto: Archivo. Epasa.

El actual modelo de funcionamiento de la economía panameña muestra un claro sesgo neoliberal, que se expresa en las políticas de privatización, desregulación de los mercados, la apertura indiscriminada hacia el exterior y la profundización de su carácter socialmente concentrante y excluyente.

Además, el mismo también ha acentuado el carácter transitista de nuestra economía, centrado en los servicios de exportación, ahora conocidos como logística, lo que ha llevado a una concentración de la actividad económica en la llamada Región Metropolitana, así como en el creciente deterioro del sector agropecuario y de la producción de la industria manufacturera.

Actualmente este modelo muestra claros signos de agotamiento en todas las esferas de la vida social.

En la esfera de la reproducción social de la población baste con mencionar que Panamá pese a haber sido declarado por el Banco Mundial como un país de altos ingresos, aún cuenta con un 10.0% de su población, cerca de 400,000 personas, en condiciones de subalimentación.

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A esto se debe agregar que Panamá es el sexto país con la peor distribución del ingreso, lo que se refleja en que el 19.0% de su población se encuentra en condiciones de pobreza multidimensional, cifra que se eleva hasta 32.8% cuando se trata de niños, niñas y adolescentes.

La situación en el ámbito institucional es el de una profunda crisis.

Esta se expresa en un sistema de justicia fallido, así como en la presencia de una extendida corrupción que corroe la totalidad de los ámbitos de funcionamiento del Estado.

Todo esto sostenido en un sistema electoral disfuncional que permite que el clientelismo y la partidocracia sostengan el dominio político de las llamadas elites económicas junto a los políticos corruptos.

En el plano de la economía el modelo empieza a mostrar claros signos de agotamiento, que son el resultado de un contexto internacional en que la globalización neoliberal genera profundas contradicciones, así como en los problemas internos del mismo.

Los hechos aquí son claros.

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En primer lugar está la desaceleración económica, que significó una caída de la tasa de crecimiento desde 12.8% en el 2013 a tan solo 3.7% en el 2018.

Esto significa que la economía ya no crece lo suficiente para mantener los niveles de empleo.

Es así que entre el 2012 y el 2019 la tasa de desocupación se elevó de 4.2% a 7.1%, mientras que la de informalidad lo hizo de 37% a 44.9%.

Los problemas de la dinámica del bloque de servicios de exportación son claros.

Comparando el período enero-septiembre de 2019 con el mismo período del año anterior resulta ser que los ingresos por peajes del Canal solo se elevaron en 4.2%, cifra que no resulta en la que se espera de un sector dinámico que empuje al resto de la economía.

Más aún el volumen de toneladas largas se redujo en 1.9%.

Algo similar se observa en el movimiento portuario de TEUS que apenas creció en 4.5%.

Por su parte, la actividad de Zona Libre de Colón ha seguido deteriorándose, de manera que en el período de comparación enero – septiembre mostró una tasa de crecimiento negativa de 15.0%. En el caso del turismo se observa que los gastos de los visitantes del exterior se redujeron en 1.0%.

La actividad de la construcción de infraestructura ligada al proyecto neoliberal-transitista también se ha visto deteriorada.

Esto se refleja en el hecho de que para el período en referencia la producción de cemento premezclado se redujo en 14.2%.

El fin del modelo neoliberal – transitista debe ser enfrentado con el desarrollo de un nuevo modelo de economía dinámica, democrática e incluyente, basado en la justicia social y el pleno respeto de la naturaleza.

Economista.