Las reformas constitucionales: El buen gobierno de Nito y el PNUD

Una de las jornadas de protestas contra el paquete de reformas constitucionales en noviembre del año pasado. Foto: Víctor Arosemena. Epasa.

El Órgano Ejecutivo, timoneado por Laurentino Cortizo Cohen, ha maniobrado para mantener sobre la mesa el paquete de reformas realizado por la Concertación Nacional.

Mismo que obedece a los intereses de los empresarios, pero rechazado por el pueblo panameño, los últimos tres meses, por su naturaleza antidemocrática y lesiva para el bien colectivo.

Es así como la voluntad del Gobierno del Nacional persiste en contrariar los intereses del pueblo panameño y de perpetuar la desigualdad social engendrada por el régimen político-económico que mantiene secuestrado al país desde su gestación.

Esta nueva maniobra consiste en estructurar un supuesto diálogo nacional que tendrá al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) como facilitadores y diseñadores del propio diálogo entre panameños.

Decimos supuesto porque es una propuesta de diálogo vertical.

Es decir, convocada, estructurada y mediada por el Gobierno Nacional.

Ellos estarían nombrando supuestos expertos y supervisores garantes de ese proceso.

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Claramente, esta propuesta no surge de las demandas del soberano en las calles, es decir, del pueblo panameño (la ciudadanía), único poseedor del poder constituyente.

Entre esta nueva movida del Ejecutivo no se ha referido ni comprometido a la eliminación de las propuestas de reformas entregadas por la Concertación Nacional y las agregadas por los diputados de la nación, que en conjunto encierran un documento de 86 modificaciones.

Este paquete se mantendría vivo, y sin temor a equivocarnos, señalamos que estarían en la discusión de la nueva jugarreta del Ejecutivo.

Es el objetivo del "buen gobierno del PRD", parece que se ha modificado algo, para mantener asegurado los intereses de los millonarios de siempre.

Además, esta nueva partida del Ejecutivo reafirma el centralismo presidencial institucionalizado en la postinvasión.

Un dato secundario en esta coyuntura, pero no menor.

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Señalamos esto, porque solo el Órgano Legislativo es el único que puede tomar la iniciativa de mantener o retirar las propuestas de reformas, no el Ejecutivo.

Sin embargo, el presidente Laurentino Cortizo es quien ha mandado a retirar la discusión del Órgano Legislativo para llevarla a un supuesto diálogo nacional, para posterior regresarla a la Asamblea Nacional, y deben ser aprobadas las propuestas de reformas, en dos legislaturas, terminaría por decidirse -finalmente- en un referéndum.

Por último, esta jugarreta implica un pago millonario al PNUD para que juegue como diseñador y supuesto facilitador imparcial.

Esto no solo significa un derroche de dinero de las arcas del Estado, sino un atropello al anhelo histórico del pueblo panameño por alcanzar su soberanía.

Tarea aún pendiente, pero que con esta propuesta daríamos pasos de retroceso, al inmiscuir un organismo internacional en los asuntos nacionales.

Tampoco podemos olvidar las anteriores experiencias donde el PNUD ha participado (caso Barro Blanco, reformas de la Caja del Seguro Social, etc) con resultados dilatadores y contraproducentes para las demandas populares.

En vista de este escenario trágico para las grandes mayorías, el Polo Ciudadano invita al pueblo panameño a que se tome las calles, los espacios públicos y se mantenga en pie de lucha hasta lograr un verdadero proceso constituyente originario, propio de las necesidades profundas de este pueblo.

Para ello nuestra necesidad de construir una verdadera organización popular de extensión nacional que tenga como objetivo la dignificación de la vida, de proteger los ecosistemas y garantizar el bien común sobre todas las cosas.

Sociólogo, Universidad de Panamá.