Buques iraníes no pagaron abanderamiento a Panamá

Aunado a la competencia que enfrenta el registro de naves de Panamá ante Islas Marshall y Liberia, en el 2016, la Autoridad Marítima de Panamá (AMP) autorizó una dispensa de hasta 100% a toda nave procedente de Irán sobre las tasas y derechos que deben pagar, lo que va en contra de la recaudación que debe haber por dicho abanderamiento para beneficio del Estado .

La resolución firmada por Jorge Barakat autorizó al director general de Marina Mercante otorgar una dispensa de hasta 100%, a todas aquellas naves procedentes de Irán o de propiedad de personas jurídicas controladas por nacionales iraníes o vinculadas con dicho país sobre las tasas y derechos que deban pagar tales naves que se inscriban en el registro mercante.

Estas tasas y derechos fueron sobre la tasa de registro, tasa anual consular, tasa de investigación de accidentes, tasa de inspección y tasa de 0.03% por cada tonelada neta.

La resolución de la AMP advierte que el porcentaje de dispensa que se otorgue en base al aval establecido en el artículo primero de esta resolución a dichas naves, será fijado por el director general de Marina Mercante, atendiendo entre otros criterios, el tipo y tamaño de los buques, sus condiciones técnicas, el servicio que proveen, el tamaño de la flota, el área de navegación y la situación del mercado.

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De acuerdo con una fuente del sector, el aproximado que dejó de percibir Panamá por cada barco está entre 10 mil a 20 mil dólares.

Aproximadamente, 50 buques iraníes fueron beneficiados con esta medida en detrimento de las finanzas panameñas.'

8

mil buques hasta el 2018 registraba Panamá en la Marina Mercante.

50

buques iraníes fueron exonerados en el pago de abanderamiento.

En el 2018 se registró una baja en el registro de naves de Panamá, mientras que Islas Marshall y Liberia aumentaron; sin embargo, en el 2017 se nota un aumento en el registro de naves panameñas debido al abanderamiento de estos buques iraníes que no representaron ingresos a las arcas nacionales, pero sí aumentaron los registros ante la competencia.

Según la AMP, actualmente existen 8,000 buques con bandera panameña.

En el 2016, la flota marítima panameña representaba el 18% de la flota mundial con 8,094 buques.

Aunque Panamá lidera el abanderamiento de naves, el estudio de la AMP indica que dadas las circunstancias en las que si la competencia de Panamá, llámese Liberia, Marshall Island, entre otras, a partir de este año crezca de manera conservadora y Panamá crezca conservadoramente con un promedio de 5 millones de toneladas de registro bruto, el registro de Marshall Island superará al registro de Panamá aproximadamente en el año 2025.

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Se considera que el crecimiento mínimo requerido por el Registro de buques de Panamá para continuar liderando el mercado, debe ser de 10 millones de tonelaje de registro bruto.

Deficiencias

El estudio de la AMP reconoce que entre las debilidades del registro de buques de Panamá se encuentra la burocracia excesiva y procesos complejos para hacer trámites.

Además, las tarifas poco competitivas, tiempo de respuestas no satisfactorios, baja automatización de procesos dado que al realizar una transacción por internet igual se debe ir a la AMP o a un consulado para realizar el pago.

El informe destaca que los cónsules no son especialistas en temas marítimos y son rotados cada 5 años con el cambio de Gobierno de turno.

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Además, señala el alto costo de certificaciones de gente de mar, el sistema manual de inscripción en el Registro Público, la carencia de personal bilingüe y falta de estrategias compartidas y la reputación internacional del país afectada por escándalos.