la ley 1 de 22 de agosto de 1916 autorizó la emisión de cédulas en el país
Un ‘documento’ con cinco cambios en su imagen
La Ley 28 del 27 de noviembre de 1934 fue la legislación que declaró obligatorio portar la cédula de identidad personal.

Mayoría de edad
- 1941 La mayoría de edad se obtenía al cumplir los 21 años.
- 1973 La obtención de la mayoría de edad fue modificada y rebajada a 18 años.
En 1916 se creó la ley 1 del 22 de agosto, que autorizaba la emisión de la cédula denominada “hoja de papel”, esta solo se daba a personas alfabetas, por lo que era una legislación excluyente. Es así que para 1941 se implementó una nueva legislación de cedulación, la Ley 83, con la que se expedía la “cédula de librito”. Esta decretó quiénes podían solicitarla, entre las que se contempló por primera vez a las mujeres panameñas por nacimiento, mayores de edad o emancipadas, también se estableció que la mayoría de edad se alcanzaría a los 21 años.
La tercera modificación de la cédula panameña se dio en 1957, cuando surgió la que se conoció como “cédula blanco y negro”, esta tenía impreso en la parte frontal el escudo de armas y se realizó una campaña masiva de cedulación para nacionales y extranjeros.
Otra de las transformaciones que sufrió el documento de identidad personal panameño se dio en 1973 con la primera cédula a colores o “polaroid”, esta, a parte de ser colorida, tenía la bandera en un espacio superior al lado de la foto. Para 1995, la cédula “polaroid” sufrió un cambio importante, pues se le introdujo un holograma del escudo nacional y la huella dactilar en la parte de atrás, y se mantuvo la bandera nacional en el centro del espacio superior.
Cuatro años después, en 1999, se cambió nuevamente la imagen de la cédula y nació la “cédula del Canal”, esta se diferenció de las demás por ser un documento digitalizado. Este tipo de cédula permitió un control de la información del ciudadano por medio de barras bidimensionales y tenía la imagen del Canal de Panamá como símbolo patriótico. Esta cédula por un tiempo fue reproducida y comercializada de forma delictiva, por lo que para 2003, por cuestiones de seguridad, el Tribunal Electoral la sacó de circulación y convocó la elaboración de una nueva cédula panameña.
El TE emitió la nueva versión de cédula digitalizada, y en conmemoración del centenario de la República se plasmó la imagen de la bandera nacional en el fondo, con la información correspondiente del ciudadano.
A fin de hacer la cédula de identidad personal mucho más segura, para 2010 este documento padeció otra alteración. La nueva cédula mantiene la misma imagen, la única diferencia es que está confeccionada con un material plástico más flexible, lo que la hace más confiable, segura y duradera.

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