Vetos del Ejecutivo reflejan pugnas a lo interno del PRD

A pesar de que el partido oficialista controla la Asamblea Nacional, la cantidad de proyectos de ley que han sido vetados por el Órgano Ejecutivo deja entrever las fisuras interna que existen en este colectivo político.En los 42 meses de gestión que lleva el Gobierno del presidente Laurentino Cortizo, más de 121 proyectos de ley aprobados por el pleno legislativo han sido objetados o vetados por el Órgano Ejecutivo.La mayor cantidad de proyectos vetados fue durante el periodo comprendido entre el 1 de julio de 2020 y el 30 de junio de 2021, con un total de 55. Entre el 1 de julio de 2021 y el 30 de junio de 2022, fueron objetados 26 proyectos, mientras que el primer año de Gobierno, el Ejecutivo vetó un total de 20 proyectos. En el último semestre de 2022 se objetaron más de 21.Esta función quedó establecida en el Artículo 184 de la Constitución, que le da al mandatario la atribución de: "Sancionar y promulgar las Leyes, obedecerlas y velar por su exacto cumplimiento".Para el politólogo Richard Morales, la gran cantidad de proyectos objetados por el Ejecutivo (más de 121), lo que demuestra es la pugna que hay a lo interno del partido de Gobierno.Plantea, además, que esto también deja claro la permanente negociación que hay entre los diputados y el Ejecutivo, en la cual, según él, los parlamentarios esperan a cambios de aprobar las leyes del Ejecutivo, que les den prebendas dentro del Estado, es decir nombramientos, contratos, etc."El objetar o vetar proyectos de los diputados es una forma de presionarlos también, incluso los diputados en ocasiones envían proyectos que creen que pueden ser populares entre la población, pero que a la vez no son factibles o viables", comentó.Morales explicó que de alguna forma, esa gran cantidad de proyectos rechazados por el Ejecutivo, lo que muestra es ese proceso permanente de negociación que hay entre ellos, donde el Ejecutivo lo que está haciendo es obligando a los diputados a aprobar sus proyectos a cambio de aprobarle los suyos.De forma puntual, el experto reiteró que eso lo que dice es que el Partido Revolucionario Democrático (PRD), es un colectivo que tiene varias fracciones, las cuales han estado peleándose el poder.No es un secreto que en el PRD, desde que inició su Gobierno en julio de 2019, ha sido público las diversas corrientes que existen dentro de este colectivo.Por un lado, está la corriente del actual vicepresidente, José Gabriel Carrizo, quien se dice tendría aspiraciones políticas en 2024. Mientras que, por otro lado, está la corriente de los propios diputados y por último la de los miembros fundadores del PRD.Proyectos vetadosOtro punto que expresó Morales, fue el de los tipos de proyectos que han sido objetados por el Ejecutivo.Ante esto, comentó que son proyectos de ley cómo el de la creación de nuevos corregimientos o el de mejoras salariales."Allí uno se da cuenta de que son parte de esa negociación, los diputados están buscando mayor acceso al presupuesto público o poder acaparar más recursos y el Ejecutivo no está dispuesto a cederlos a menos que sea a cambio de algo de parte de los diputados, como por ejemplo apoyo en las elecciones internas o en las generales". Puntualizó Morales.Esto sin dejar por fuera que el Ejecutivo también tiene en mente el tema presupuestario en sí."Así es que uno se da cuenta de que los diputados en el fondo lo que están haciendo es tratando de apropiar más recursos y el Ejecutivo está resistiendo o en cierta forma está negociando con ellos, esos proyectos de ley rechazados son parte de una negociación permanente, de un tira y jala entre el Legislativo y el Ejecutivo donde están negociando cuanto del presupuesto del Estado van a recibir directa o indirectamente los diputados", dijo.Destaca que estos vetos denotan que existe una relación que se maneja a través de la negociación permanente y "que aquí no opera simplemente la línea de partido, sino que a pesar del PRD tener mayoría, el Ejecutivo no logra los votos para sus proyectos de ley a menos que negocie con los diputados y les ceda prebendas de presupuesto".Por su parte, el analista político, José Isabel Blandón Castillo, indica que el problema constante que se tiene en Panamá, es que se quiere resolver todos los problemas que surgen en la sociedad a través del Órgano Legislativo."Nosotros tenemos tantas legislaciones que nos olvidamos de ellas, las sociedades no se manejan exclusivamente con legislaciones. Un ejemplo es la ley de extinción de dominio, pretender creer que esta ley por si sola es un gran paso en la lucha contra el crimen organizado, pero en realidad esa ley no va a resolver nada, en los países donde está aplicado eso, sigue pasando lo mismo", expresó.Advirtió que en el país existe una tendencia a producir leyes por cualquier cosa, algo que a veces sobrepasa la capacidad del Órgano Legislativo de entender la mecánica de la organización del Estado."Algunas de las leyes vetadas por el presidente, rayan en la inconstitucionalidad, otras lo son porque cuando se produce un gasto, se debe producir ingresos o lo que se conoce en legislación cómo la renta sustitutiva. Esto sin dejar por fuera que existe una tendencia al populismo, algo que se ve reflejada en muchas de las leyes aprobadas", afirmó. ¡Mira lo que tiene nuestro canal de YouTube!

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