Diputados podrían aprobar el distrito de Panamá Norte por insistencia
Publicado 2017/09/27 09:15:00
- Luis Ávila
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El proyecto de la creación del distrito de Panamá Norte fue vetado recientemente por el presidente Juan Carlos Varela.
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Luego que el presidente de la República Juan Carlos Varela Rodríguez vetará por inexequible y por inconveniente el proyecto que crea el distrito de Panamá Norte propuesto por el diputado panameñista Luis Barría quedaría en manos de la Asamblea Nacional aprobarlo por insistencia.
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Para ello, el proyecto debería contar con la aprobación de las dos terceras partes de los diputados de la Asamblea, manifestó a Panamá América el abogado y exrepresentante de Panamá ante la Organización de Estados Americanos (OEA), Guillermo Cóchez.
Cóchez destacó que la Asamblea tiene un tiempo determinado para aprobarlo por insistencia, de lo contrario el proyecto desaparecería.
“Los diputados tienen la disyuntiva de llevar nuevamente el proyecto a votación, pero para ello debe llevar la dos terceras parte de los miembros del hemiciclo legislativo” indicó Cóchez.
Hay que destacar que el diputado Luis Barría ha estado en los últimos días en el ojo de la tormenta por la posible violación a la Constitución Política al modificar el presupuesto de la Autoridad del Canal de Panamá (ACP).
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Cabe resaltar que mediante una carta fechada 8 de septiembre, enviada a la presidenta de la Asamblea Nacional Yanibel Ábrego, el presidente Varela señaló que en el uso de las facultades que le otorga el numeral 6 del artículo 183 de la Constitución Política, procede a decretar la objeción del proyecto de Ley 35 que crea el distrito de Panamá Norte.
Este distrito estaría conformado por los corregimientos de Alcalde Díaz, Chilibre, Caimitillo, Ernesto Córdoba Campos y Las Cumbres y tuvo como propulsor al diputado oficialista Luis Barría.
Entre los artículos inexequibles de este proyecto están el 26, 27, y 28 ya que contravienen lo dispuesto en los artículos 19 y 278 de la Constitución y establece un privilegio para un determinado sector de la distribución administrativa del Estado.
El artículo 19 de la Constitución al que el presidente hace referencia, señala que no habrá fueros ni privilegios, ni discriminación por razón de raza, clase social, sexo, etc.
Mientras que el artículo 278 expresa que todas las entradas y salidas de los tesoros públicos deben ser incluidas y autorizadas en el presupuesto respectivo.
El artículo 26 del proyecto de Ley 35 que ha sido vetado señala que a partir del 1 de julio de 2024, el Municipio del distrito de Panamá Norte recibiría los fondos que determine la Ley 37 de 2019 y tendría la facultad para realizar el cobro de impuestos y tasas para las cuales la Ley le faculta.
Por su parte, el artículo 27 destaca que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) distribuiría entre los distritos que conforman la cuenca hidrográfica del Canal un 2% de los excedentes de la vía interoceánica.
Otro de los artículos vetados fue el número 28 que manifiesta que Panamá Norte un área de desarrollo turístico y de protección ecológica, los impuestos que genera la actividad minera que se desarrolla en los límites de esta zona, sean revertidos para el desarrollo de este distrito.
La objeción a estos artículos, se da porque según el presidente el Tesoro Nacional no puede dejar de percibir los impuestos, tasas y contribuciones que se traducen en millones de dólares para destinarlos al distrito de Panamá Norte, ya que pondría en peligro la Ejecución de proyectos que desarrolla gobierno Central.
Dentro del veto también se señala que la creación de este distrito requiere de un estudio técnico que cuente con la aprobación de las comunidades involucradas en el mismo.
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Además se señala que el 50% de este distrito esta conformada por zonas protegidas,lo que de alguna manera impediría que el mismo se desarrolle comercialmente, por lo que no generaría mayores ingresos.
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