Los reavalúos solo se aplican para trámites bancarios sin que se reporten al Registro Público.
Valor de propiedades no se actualiza en áreas exclusivas
Por más de dos décadas, los propietarios de los terrenos en sitios como Altos del Golf no han reportado el valor real de sus propiedades. El Código Fiscal define como evasión fiscal la desactualización catastral.
Claves
- Código Fiscal
- El Artículo 769 del Código Fiscal ordena, a través del Ministerio de Economía y Finanzas, la actualización de los avalúos para fijar el justo valor de la propiedad y de los impuestos. El mandatario, recientemente, pidió a la Anati un avalúo voluntario de su propiedad.
- Suspensión
- El mandatario ordenó, a través de una resolución, la suspensión temporal del proceso de valorización que se desarrollaría en sectores como Punta Pacífica, Paitilla, Costa del Este, Marbella, Vía España- El Carmen, Coco del Mar y Altos del Golf.
Cifras
- 73,000 dólares es el valor castastral desactualizado de un globo de terreno de 3,900 metros cuadrados en Altos del Golf. La propiedad aparece a nombre de Inmobiliaria Lymber S.A.
- 30 años es el tiempo promedio que los propietarios de los terrenos ubicados en exclusivos sitios de la capital no han actualizado ante el Registro Público. Las revalorizaciones solo llegan hasta la Anati para certificar el valor actualizado en caso de que el propietario gestione un trámite bancario que requiera de una garantía.
La supuesta evasión fiscal por el pago justo de las propiedades con base en su valor real no solo es una práctica de figuras que aspiran a cargos públicos. También lo hacen aquellos que tienen casas en exclusivas zonas residenciales, quienes mantienen registrados los valores de sus bienes ante el Registro Público muy por debajo del precio de mercado.
Ejemplos claros de la irregularidad ocurren en corregimientos como San Francisco. Allí, por más de dos décadas los propietarios de los terrenos conservan los valores catastrales de sus propiedades cuyos precios que no se ajustan a la oferta inmobiliaria.
En la manzana 129 de Altos del Golf, en San Francisco, para citar un caso, existen 18 lotes con igual cantidad de propietarios que mantienen los mismos valores comerciales desde que inscribieron su propiedad ante el Registro Público hace más de 15 años. El costo promedio de cada uno de esos lotes, según la dimensión del terreno, difiere de la realidad, sin mencionar que sobre esos terrenos se construyeron lujosas mansiones con áreas deportivas y de recreación.
En consecuencia, los tributos solo se realizan con base en el valor catastral de los bienes y a falta de una revaluación del terreno y de las mejoras se evade el pago justo del impuesto por bien inmueble. Para las autoridades responsables de la recaudación de impuestos se trata de una evasión fiscal establecida como delito en el Código Fiscal.
En ninguna de las 18 fincas, el precio entre mejoras y terreno supera el medio millón de dólares, a pesar de que las propiedades en esa área tienen un valor de 2.5 millones de dólares, dependiendo de la cantidad de metros cuadrados y las mejoras.
En la finca 36986, que aparece registrada a nombre de AyB S.A., el terreno de 1,007 metros cuadrados solo tiene un valor catastral de 12,088 dólares a razón de 0.86 centésimos el metro cuadrado, con mejoras por 35,650 dólares. Es decir, el valor de dicha propiedad reporta 47,648 dólares.
Para Iván Carlucci, ex- presidente de la Asociación Panameña de Promotores y Corredores de Bienes Raíces (Acobir), la desactualización de los bienes “es un desfase de hace 20 o 30 años que viene arropando a la población. Y como no es una obligación establecida en ley, las personas solo actualizan el valor real de sus bienes para fines bancarios o hipotecarios”. El proceso no llega al Registro Público donde se toman los valores para la recaudación de impuestos por bien inmueble.
Sin embargo, Carlucci dice que por tratarse de un área “muy exclusiva” dentro de la ciudad, el valor promedio de terreno por metro cuadrado en Altos del Golf ronda los 500 y 600 dólares.
Es decir, que en el caso de la finca 36986 -valorada en $12,088- el costo comercial se dispararía en más de un millón de dólares, sin mencionar las mejoras del terreno. La ubicación del terreno también influye en su valor, sostiene Carlucci, porque “hay lotes mejor que otros y más paraesantes que los que están sobre la avenida”.
A juicio del asesor comercial inmobiliario, la práctica tiene un común denominador y es que “son familias con muchos años de vivir allí, que compraron con el valor comercial del momento y que conservan en sus avalúos ante el Registro Público”.
El costo promedio del metro cuadrado en Altos del Golf es de 500 y 600 dólares
A pesar del cálculo actualizado en millones que estima el corredor de bienes raíces, el lote 8324 a nombre de Judith de Wittgreen solo aparece valorado en $45,000 y mejoras de $80,000. El lote 5709 a nombre de Mauro Gastón es otro de los 18 lotes en la manzana 129 de Altos del Golf, cuyo costo es sumamente inferior al precio real. Por un terreno de 1,345 metros cuadrados, el valor comercial que aparece registrado es de $17,496 y mejoras reportadas por $48,193. En ambos casos, la desactualización de la propiedad les permite a los propietarios tributar basados en la información que aparece en el Registro Público.
El exministro de Economía y Finanzas, Alberto Vallarino Clement, también aparece en la lista de residentes de Altos del Golf con el valor de la propiedad desactualizada en 15 años.
El 5 de agosto de 1998, Vallarino declaró ante la Notaría Quinta de Panamá que la finca 18112 de 1,200 metros cuadrados está valorada en $273,000. De ese total, $100,000 corresponden al valor del terreno, el resto a las mejoras.
La finca 13647 es otra de las propiedades con registros comerciales bajos. Aparece a nombre de Inc. L.G.L Enterprises con 1,971 metros cuadrados y un valor de $102,000. El propietario del terreno que fue registrado en 2001 no reporta mejoras.
En la manzana 129, con linderos a la transveral 115 Este, Calle EA y Avenida III Norte, el caso de la finca 38345, a nombre de Sunset Golf Development Inc S.A., llama la atención. Según avalúo hecho por la Autoridad Nacional de Tierras (Anati) el valor catastral de la propiedad de 1,085 metros cuadrados alcanza los $741,901.49. Pero ante el Registro Público, la información no coincide. Allí la actualización que se hizo en octubre de 1998 se mantiene por un valor de $42,000. En este caso, según los reportes de la Anati, se realizaron 10 reavalúos para reportar mejoras que le permitieron superar el valor comercial del medio millón de dólares.
En el exclusivo barrio de Altos del Golf, la manzana 133 compuesta por 16 lotes también está en la misma condición. Para los asesores de inversión de Acobir, las propiedades que se adquirieron años atrás superaron el doble y triple el valor comercial del terreno por el boon inmobiliario que experimenta el país. Según la Anati, la finca 12443 de 1,800 metros a nombre de Lis Mercedes Boy no es una de las excepciones, pero reporta el monto más alto en actualizaciones.
El valor catastral inicial del terreno en 1998 a la fecha se aumentó en miles. Para entonces, el valor del lote se reportó en $21,600, la última actualización en 2012 fue de $58,340. Con las mejoras incluidas, la propiedad alcanzó el valor de $173,500.

Para comentar debes registrarte y completar los datos generales.