Consorcio impugna la declaración de desierto de renglón en licitación
- Francisco Paz
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El consorcio Istmo Green impugnó la decisión de la Autoridad de Aseo que declaró desierta la recolección de la basura en el este del distrito de Panamá, ante el Tribunal de Contrataciones Públicas.
La ciudad de Panamá, incluyendo San Miguelito, genera cerca de 3,000 toneladas de basura por día, un promedio de 1.5 kg por persona. Foto ilustrativa
El consorcio Istmo Green Panamá decidió ir hasta la última instancia e impugnó la decisión de la Autoridad de Aseo Urbano y Domiciliario (Aaud) de adjudicar dos renglones y declarar uno desierto de la licitación para la recolección de los desechos sólidos en el distrito de Panamá.
Este lunes, se conoció que el Tribunal Administrativo de Contrataciones Públicas (Tacp) recibió el recurso de impugnación de parte de la firma de abogados Infante & Pérez Almillano (Ipal), por lo que surte el efecto suspensivo del acto público.
No obstante, el asunto que verá de fondo el tribunal es sobre la decisión de declarar el renglón No.3 de la licitación como desierto.
Mediante la Resolución No.AG-07-2026 de 9 de febrero, la Aaud adjudicó el contrato de la zona 2 (Betania, Pueblo Nuevo, San Francisco, Río Abajo, Parque Lefevre y Don Bosco) a Istmo Green por $46.3 millones.
En tanto, el contrato de la zona 3 (Chilibre, Alcalde Díaz, Las Cumbres, Ernesto Córdoba y Caimitillo) fue adjudicado al consorcio Aseo Total por $39.3 millones.
En la zona 4, que integra a Tocumen, Pedregal, Mañanitas, Juan Díaz, Las Garzas, San Martín, 24 de diciembre y Pacora, el acto fue declarado desierto.
En este renglón, el consorcio Aseo del Este entregó oferta por $39.3 millones, mientras que el consorcio Istmo Green presentó otra por $44.7 millones.'
El monto global de las tres contrataciones era por $140 millones.
Por el momento, se ha adjudicado la recolección en dos zonas de la capital, conformadas por 11 corregimientos, por $85.6 millones.
El servicio será brindado por espacio de 84 meses o 7 meses.
La tercerización de la recolección, traslado y disposición final de la basura comenzó a practicarse en el año 2023.
Se estima que por día llegan al vertedero de Cerro Patacón hasta 2,900 toneladas de basura procedentes de Panamá y San Miguelito.
Luego de dos reclamos y cuatro informes de la comisión verificadora, precisamente, por la pugna en el renglón No.3, la Aaud lo declara desierto.
Istmo Green interpone un nuevo reclamo, el cual no fue admitido por la Dirección General de Contrataciones Públicas (DGCP), debido a que consideraba que estaba legalmente inhabilitada para conocer y decidir sobre dicha acción.
La no admisión por parte de la DGCP se dio el pasado 12 de febrero, mientras que el recurso de impugnación fue entregado al Tacp, el 20 de febrero.
Norma
El artículo 125 del Texto Único de la Ley 22 de 27 de junio de 2006, de Contrataciones Públicas dispone que la fianza de recurso de impugnación será por un monto equivalente al 15% para actos relacionados con la ejecución de obras.
Este porcentaje fue el que tuvo que colocar el consorcio reclamante, en el acto público en mención.
Cuando se trate de adjudicación por renglón, la entidad, en este caso la Aaud, podrá continuar con la tramitación de los renglones no impugnados.
El Tacp tendrá 10 días hábiles para resolver la impugnación, una vez admitida, si versa sobre aspectos estrictamente jurídicos.
En caso contrario, de requerir pruebas, abrirá un periodo probatorio para practicarlas con un máximo de otros 10 días hábiles.
Vencido este periodo, pasará a resolver el recurso en los 5 días hábiles siguientes.
En todo caso, conforme a la ley actual, el plazo máximo para resolver en cualquiera de los supuestos anteriores será hasta 30 días hábiles.
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