Inicia vigencia de reformas

Las reformas a la Constitución Nacional entraron en vigencia a partir de ayer tras ser publicadas en la Gaceta Oficial.

En un acto celebrado en la Presidencia de la República, en presencia de representantes de los tres órganos del Estado y de los grupos que participaron en su aprobación y ratificación.

A juicio del presidente Martín Torrijos, estas reformas influyen de manera importante en la modernización del Estado y representan un avance en el fortalecimiento de las instituciones, en la transparencia que debe imperar en el sector público y en los instrumentos para combatir la corrupción.

"Es verdad que otras propuestas, también importantes, no pudieron ser consensuadas, pero estoy convencido que hemos dado un paso gigantesco en la modernización del Estado", sostuvo el mandatario.

Con la entrada en vigencia de las nuevas reformas constitucionales, los legisladores podrán ser procesados sin que medie autorización de la Asamblea Nacional.

La Constitución, vigente de 1972, ha sido reformada en 1978, 1983, 1993, 1999 y ahora en el 2004 con un acto legislativo que incluye 67 artículos.

Asimismo, los electores tienen la potestad de revocarle el mandato a los legisladores, sumada a la norma que establece que los magistrados de la Corte Suprema de Justicia no podrán provenir de partidos políticos, del Organo Legislativo ni de la Asamblea.

Se incluye un tercer método para reformar la Constitución Nacional, como lo será la Constituyente Paralela, que podrá ser convocada por los órganos Legislativo y Ejecutivo, pero también por los ciudadanos, de acuerdo con lo que la ley establezca.

Además, se establece un Tribunal de Cuentas para juzgar las irregularidades en que pudieran incurrir los servidores públicos y la norma que establece que a partir de este quinquenio la transición de un Gobierno a otro será sólo desde la fecha de las elecciones hasta el 1 de julio.

Los 67 artículos reformados están contenidos en la Gaceta Oficial 25,176 de ayer 15 de noviembre de 2004, donde se publica el acto legislativo 1 del 27 de julio de 2004, por el cual se "reforma la Constitución Política de la República de Panamá de 1972, reformada por los actos reformatorios de 1978, por el acto constitucional de 1983 y los actos legislativos No.

1 de 1993 y No.

2 de 1994".

Estas reformas son introducidas cien años después de la primera Carta Normativa y las reformas actuales, cuando el país ha vivido altibajos políticos, burlas a la voluntad popular e interrupciones del orden constitucional, según el presidente Torrijos.

Torrijos manifestó "que nadie puede reclamar la paternidad de las reformas" porque "es la ciudadanía, en su conjunto, la verdadera protagonista del nuevo texto constitucional".

Mientras el presidente de la Asamblea Nacional, Jerry Wilson, ponderó que las reformas se realizaran sin traumatismo, y aunque tuvieron fuertes críticas, éstas sirvieron para lograr un consenso.

A partir de ayer el recurso de Habeas Data queda establecido en la Constitución para que cualquier ciudadano pueda solicitar información que sea pública o de acceso libre de acuerdo con la Ley.

Además la Defensoría del Pueblo, queda elevada a jerarquía constitucional.

Otra modificación establece que a partir del 009 sólo habrá un vicepresidente, cada legislador tendrá un solo suplente, y los alcaldes un vicealcalde.

El número de legisladores se reduce a 71, cantidad que congela el crecimiento del Organo Legislativo.

El Tribunal Electoral tambíen cuenta con mayor autonomía, pues los recursos contra investigaciones electorales serán de conocimiento exclusivo de esta entidad normativa.

Por su parte, la Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresa (APEDE) manifestó que las reformas representan avances en materia constitucional, pero no desarrollan todas las aspiraciones de los panameños sobre la modernización del Estado, el fortalecimiento de las instituciones y la competitividad.

El país requiere de un elemento completo, entre muchos otros, de seguridad jurídica, para terminar con el flagelo de la corrupción, el cual en muchas de sus formas está contenido en la variedad de leyes formales, incluso amparado por normas de nuestra Carta Magna", señaló la organización.