solo en importación de cigarrillos, en 2013, se recibió más de $27 millones
¿En qué se utilizan las recaudaciones por impuestos del tabaco?
- Adiel Bonilla ( adiel.bonilla@epasa.com)
La actual estructura impositiva que la Autoridad Nacional de los Ingresos Públicos (Anip) aplica a los productos del tabaco también ha sido citada internacionalmente como un modelo pionero de cómo estos recursos se pueden reinvertir en la lucha contra el tabaco.

La actual estructura impositiva que la Autoridad Nacional de los Ingresos Públicos (Anip) aplica a los productos del tabaco también ha sido citada internacionalmente como un modelo pionero de cómo estos recursos se pueden reinvertir en la lucha contra el tabaco.
Advertencias
- 50% de las caras frontal y posterior del paquete debe indicar que fumar produce adicción.
- 5 advertencias en total llevan las cajetillas, en español, incluyendo “fumar puede causar la muerte”.
Impuestos
Impuesto
- La tarifa de impuesto en Panamá es de siete por ciento (7%).
Alcohol
- En el caso de la importación, venta al por mayor y menor de bebidas alcohólicas, tienen una tarifa de diez por ciento (10%).
Comercios
- El servicio de hospedaje o alojamiento en todas las modalidades de establecimientos públicos causa una tarifa del diez por ciento (10%).
Cigarrillos
- Pero el impuesto de la importación y venta de los productos derivados del tabaco, como el cigarrillo, supera las tres anteriores. Pagan una tarifa de quince por ciento (15%). Y además, debe ir acompañado de advertencias.
La actual estructura impositiva que la Autoridad Nacional de los Ingresos Públicos (Anip) aplica a los productos del tabaco también ha sido citada internacionalmente como un modelo pionero de cómo estos recursos se pueden reinvertir en la lucha contra el tabaco.
La Ley No. 45 del 14 de noviembre de 1995 creó el impuesto selectivo al consumo de bebidas gaseosas, licores, vinos, cervezas, cigarrillos y de otros bienes y servicios.
Y en su artículo 28 se ordena que “la tarifa del impuesto selectivo al consumo de cigarrillos será del ciento por ciento (100%) del precio de venta al consumidor, declarado por el productor nacional o el importador, con un mínimo de un dólar con cincuenta centavos ($1.50) por cajetilla”.
También detalla que el 50% del importe recaudado de los impuestos se destinará y distribuirá directamente de la siguiente manera:
1. Un 40% al Instituto Oncológico Nacional.
2. Otro 40% al Minsa, para que sea invertido en actividades de prevención y tratamiento de enfermedades producto del consumo de tabaco, a través de sus clínicas de cesación.
3. Y el 20% a la Autoridad Nacional de Aduanas (Ana), para que sea invertido en actividades destinadas a la prevención y persecución del contrabando de productos derivados del tabaco.
Sheyla Martínez confirma que, en el caso de la Ana, solo el año pasado se incautó cigarrillos de contrabando con un valor CIF de $554,989.
Y el Minsa mantiene una red de 36 clínicas de cesación (se espera aumentar este año) para tratar la adicción al tabaco. “La cantidad de clínicas comenzó a incrementar cuando recibimos los fondos del impuesto selectivo al consumo de tabaco”, dice la Dra. Reina Roa.
Pero Nelyda Gligo, presidenta de la Coalición Panameña Contra el Tabaquismo (Copacet), lamenta que la norma haya excluido de la distribución de los fondos a las ONG, que también cumplen un papel importante en estas campañas de salud pública.
Por lo que Copacet ya envió a la Asamblea un anteproyecto de ley que exigiría una patente adicional para la venta de cigarrillo, con un porcentaje del impuesto recaudado para estas ONG.
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