El virus neoliberal y la seguridad social

Para entender el impacto negativo de las políticas neoliberales sobre la seguridad social es conveniente entender tanto los intereses económicos que las animan, así como la envoltura ideológica que intenta cubrir la irracionalidad social de la misma.

En el caso de la seguridad social F. A. Hayek, el santo patrono de la visión neoliberal y, desde luego, de los mal llamados libertarios locales, dedica el capítulo diecisiete de su libro "The Constitution of Liberty", al tema de la seguridad social.

En este, en primer lugar, insiste en la idea de que los seguros sociales no deben, por ningún motivo, contener mecanismos de redistribución del ingreso.

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El autor llega a comentar amargamente que: "la redistribución que comentamos se ha convertido hoy en el principal propósito de lo que todavía se denomina "seguridad social", con designación errónea incluso en el albor de tal sistema".

Esto explica por qué la Ley 51, diseñada principalmente por los acólitos locales de Hayek, llevó al sistema de pensiones de Panamá hacia las cuentas individuales, generando un sistema regresivo.

En este quien gana $500.0 al mes no pone ni un solo centavo de su cuota en su cuenta individual, mientras que el que gana, por ejemplo, $12,000 mensuales estaría colocando el 71.0% de su cuota en su cuenta individual.

Tampoco es de extrañar que un conspicuo representante local de la corriente neoliberal, que actualmente ocupa un alto cargo en el principal recurso natural del país, propusiera en el 2017 que el Programa de Enfermedad y Maternidad también se debería manejar con cuentas individuales.

En ambos casos se trata de una defensa cerrada contra cualquier medida que implica el reconocimiento de la seguridad social como un derecho humano.

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En realidad, se trata de mantener la extrema desigualdad que existe en el país.

Entendiendo de esta forma a la seguridad social se explica, además, que los neoliberales consideren que resulta prácticamente normal que los empleadores eviten pagar la Caja de Seguro Social (CSS) las cuotas obrero – patronales. Tal como se ha señalado en otras ocasiones, en Panamá se ha venido observado la presencia de "trabajadores informales de las empresas formales", los cuales ni siquiera son reportados por sus empleadores a la CSS. Se trata de una práctica de saqueo que entre el 2004 y el 2018 le ha costado a esta institución y a los asegurados cerca de $1,385.1 millones.

Además de lo anterior, en la obra que ahora comentamos, Hayek también se muestra en contra de la idea de que la seguridad social sea manejada por el Estado.

De acuerdo con este autor: "aunque todos los seguros entrañan una comunidad de intereses para reabsorber el riesgo, las empresas aseguradoras de tipo privado jamás pueden llevar a cabo una deliberada transferencia de renta de un grupo de individuos previamente designado a otro".

Es claro, entonces, que dentro del pensamiento neoliberal a las cuentas individuales le corresponda una administración privada de los recursos de la seguridad social.

En nuestro país, el intento de avanzar en la privatización del manejo de los fondos de la CSS, está encabezado por la Cámara de Comercio, que en su "Agenda País 2019 – 2024" propone dividir esta institución en dos.

Se trata, a final de cuentas, de crear dos nuevos negocios para sus actividades lucrativas, uno de ellos dirigido a las prestaciones de salud y el otro a manejar los recursos financieros que hoy mantiene la CSS, los cuales alcanzan a $9,000 millones.

Se trata de un negocio que les puede generar ganancias por $87.0 millones anuales.

Es el momento de rescatar el derecho ciudadano a la protesta y a eliminar el virus neoliberal de nuestro sistema de seguridad social.