Fases y etapas del plan de salud

César Quintero Sánchez (opinion@epasa.

com) / Médico.

El propósito principal del Plan Nacional de Salud es el de contribuir al desarrollo humano integral de los panameños, con actividades que permitan elevar la calidad de vida y el nivel de salud en cada espacio-población, para lo cual es necesario programar y desarrollar acciones eficientes y eficaces de atención a las personas y al ambiente, en respuesta a los problemas y obstáculos que se encuentran, evaluando el cumplimiento de metas y el desempeño de los actores comprometidos en la ejecución de las respuestas en los diferentes niveles del sistema de atención en la geografía nacional.

La definición de un Plan Nacional de Salud requiere realizarse a través de 6 pasos o fases, de 4 diferentes momentos y de tres etapas que facilitan este proceso administrativo de previsión y proyección hacia el futuro.

Las fases o pasos que se reconocen son las de: identificación del problema, establecimiento de políticas y objetivos, tratamiento de la información, elaboración y selección de alternativas, diseño de planes y programas , y ejecución y evaluación.

En la planificación estratégica se describen los siguientes 4 momentos: el explicativo (problemas actuales, potenciales), el normativo (visión, objetivos), el estratégico (análisis FODA), y el operacional (criterios, indicadores, estándares).

En la intención de hacer posible que el país cuente con un Plan Nacional de Salud, que posea el compromiso de la sociedad en su conjunto, podemos definir las etapas de definición, planificación y evaluación.

Dentro del espíritu de modernización, el plan debe hacer énfasis en acciones de promoción de salud y prevención de enfermedades, y en la necesidad de articular adecuadamente este tipo de acciones con las de curación y rehabilitación, de acuerdo con el grado de desarrollo alcanzado en cada nivel de atención.

Es de gran importancia identificar los factores de riesgo que prevalecen en los diferentes espacios y grupos humanos de la geografía nacional, y dar prioridad a la atención de los grupos más expuestos a ellos.

Como estrategia fundamental, se considera que la descentralización y el desarrollo y fortalecimiento del nivel local, deben constituirse en el eje central alrededor del cual debe girar la acción del sector.

Como elemento básico, el plan recoge las políticas definidas por consenso y señala las estrategias necesarias para operacionalizarlas, así como los objetivos básicos para la organización y funcionamiento.

La construcción de un plan nacional de salud surge de las necesidades y demandas de la población y no puede ser la consecuencia única de una directriz del Ejecutivo o de entidades financieras foráneas.

Médico.