Descentralizar el poder para transformar el país

Se escuchan nuevamente voces que propugnan por una Asamblea Constituyente para preparar un nuevo Pacto Social que reemplace el hoy obsoleto acuerdo, impuesto mediante una asamblea denominada “de los 505” en el año 1972 ,y así entrar en un proceso de transformación, o refundación, de la nación.

Los ciudadanos que por los últimos cuatro años hemos estano motivando un proceso constituyente, para reemplazar una constitución que nació con el pecado original de establecer un sistema de gobierno basado en un sistema presidencialista que no tiene límites para los extremos no deseables a los que puede llegar.

Ante este escenario, muchos han llegado a la conclusión que el cambio fundamental más conveniente para la nación es el de adoptar un sistema de gobierno parlamentario, o semi parlamentario, que erradique el sistema presidencialista actual.

Pero algunos creen que este sería una alternativa que asustaría a los políticos por la magnitud este tipo de cambio político en Panamá. Sin embargo, hay experiencias en otros países de cómo encausar un proceso de esta naturaleza.

Una sugerencia relacionada con el tema que se plantea, con mucho favor por parte de la ciudadanía ya que hace sentido, es que los diputados sean elegidos mediante un concepto de “diputados provinciales”, mezclados con una parte de “diputados nacionales”.

Al mismo tiempo, con esta alternativa se prefiere que se establezcan elecciones separadas, una para elegir el presidente y otra para los diputados y alcaldes. Lo que se propone va en la dirección de establecer diputados que ejerzan un verdadero liderazgo político en sus circunscripciones y a nivel nacional y erradicar el caciquismo que se establece mediante un sistema de clientelismo que actualmente se experimenta, el cual permite la reelección cuasi permanente de algunos de estos caciques locales.

El sistema se apoya en la cantidad de recursos económicos que disponga el candidato para lograr una capacidad electoral permanente.

Para contrarrestar esta práctica desequilibrante de las oportunidades individuales, se propone, a su vez, establecer que el financiamiento para fines electorales tendría que ser totalmente por parte del Estado, y asi limitar la influencia de los dineros privados que buscan siempre elegir a sus candidatos de preferencia.

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Se considera que la eliminación del sistema de circuitos electorales también contribuiría a limitar la influencia de las élites de poder económico, a quienes no le conviene una transformación del modus operandi político que siempre le ha favorecido para lograr sus intereses particulares.

Las dificultades económicas, sanitarias, sociales y políticas que hoy atraviesa el país, requieren de acciones definitivas en cuanto a una refundación de la nación, por lo que una Constituyente parece ser, por lo pronto, el camino más conveniente. ¿Estaría el gobierno de turno dispuesto a convocarla?

Ingeniero.