Adjudicación en circuitos plurinominales, a revisión
Luego de tantas críticas, el Tribunal Electoral presentará una gama de métodos de adjudicación para garantizar equidad en la asignación de curules.
La asignación de curules en los circuitos plurinominales siempre ha sido objeto de críticas en los torneos electorales. El último no fue la excepción. Archivo
Los integrantes de la Comisión Nacional de Reformas Electorales (CNRE) que se instala mañana, realizarán una revisión integral del Código Electoral, artículo por artículo, apegándose a la visión que expuso en su momento el magistrado presidente del Tribunal Electoral, Heriberto Araúz, de que ya era tiempo de que se elaborara un nuevo código.
"Estamos pensando hacer una reforma que sea integral y para que así sea hay que empezar desde el artículo 1 hasta el último, es decir, que todos los artículos embonen, que todos vayan en la misma línea y tratar de evitar al máximo las interpretaciones", expresó el magistrado Alfredo Juncá Wendehake.
Basta con recordar, la última campaña electoral, que estuvo plagada de reglamentos, debido a lo confuso del orden electoral aprobado.
"Hubo tanto tema que regular que hacía falta en la reforma, que nosotros estamos tratando de incorporarlo al nuevo paquete, precisamente para evitar esa regulación", afirmó.
En 2019, como en comicios anteriores, la forma de adjudicación en los circuitos plurinominales continuó siendo objeto de serias críticas que hasta hicieron dudar del papel de las juntas de escrutinio circuitales.
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Aunque al final, las impugnaciones en estos 12 circuitos no prosperaron, con excepción del 8-1 (Arraiján), quedó un sinsabor sobre si este método es el más efectivo para garantizar la equidad entre las fuerzas políticas.
Sobre este particular, Juncá expresó que pretenden utilizar procedimientos científicos para obtener el conocimiento necesario para que la comisión esté lo suficientemente ilustrada para tomar una decisión.
"Es decir, de los distintos métodos de selección que existen, cuál es el más equitativo", planteó.
El método actual tenía como finalidad garantizar la presencia en la Asamblea Nacional de candidatos de partidos pequeños; sin embargo, se dieron casos como en el circuito 1-1 (Bocas del Toro) y en el 2-1 (Penonomé) en que por el residuo, las curules fueron del partido gobernante (PRD).
"Si yo tengo una forma de poder nivelar un poco el juego para que los actores que tengan menor cantidad de participar, participen y tengan una oportunidad, yo pienso que es tarea de esta comisión hacerlo", indicó el magistrado.
Al respecto, el coordinador del Foro Ciudadano Pro Reformas Electorales, Roberto Troncoso, afirmó que se han mostrado en contra de esta forma de adjudicación, porque pareciera que es el partido político el que lleva la responsabilidad de asignar las curules, en una especie de juez y parte del proceso.
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La posición del Foro Ciudadano ha sido en favor del sistema una persona, un voto, y no somos partidarios de este "galimatías" científico de otorgar curules.
Aun así, Troncoso declaró que escucharán lo que tenga que decir el Tribunal Electoral al respecto, así como entregarán a los magistrados sus consideraciones sobre los temas a actualizar del Código Electoral.
Cambio constitucionalLa forma de escogencia de los diputados podría variar si se aborda ese tema en las reformas constitucionales, que serán tratadas en un diálogo nacional facilitado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
"Si no se mantuviera la opción en el debate constitucional de los circuitos plurinominales, entonces la cosa cambia y ya veríamos cuál va a ser el sistema que vamos a usar", previó el magistrado Juncá.
Todo dependerá, agregó, de lo que se discuta y se apruebe en las reformas constitucionales, cuyo diálogo aún no inicia.
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