CSS, otra vez cuestionada por irregularidades en proceso de contratación

El acto público N.º 05-2015 de la Caja de Seguro Social (CSS) para la compra de 37 renglones de medicamentos biológicos y biotecnológicos, a un valor de 76.8 millones de dólares, vuelve a sacar a la luz los obstáculos que están teniendo las empresas para poder participar de las licitaciones que lleva adelante la institución.

En este sentido, ya algunos proveedores han salido al paso para denunciar las incongruencias que han encontrado en el pliego de cargos de esta licitación, que se estará llevando a cabo el próximo 18 de diciembre.

Califican el acto como elitista, discriminatorio y potencialmente monopolista al contravenir normas de comercio internacional y la Ley 45 de 2007, que establece los lineamientos de libre competencia y concurrencia que deben existir en el mercado nacional.

Consideran que el pliego no es objetivo, toda vez que desvirtúa la libre competencia, al establecer requisitos subjetivos que favorecen a un solo posible proponente, coartándose la posibilidad de participación de otros.

En nota enviada a este medio por una de estas empresas, se critica la postura asumida por la CSS, al exigir requisitos imposibles de cumplir para aquellos proveedores que no tienen la intención de comercializar sus productos en el mercado estadounidense o europeo.

Además, destacan que atenta contra el principio de transparencia en la contratación pública que consagra el artículo 62 de la Ley Orgánica de la CSS, que manifiesta que la selección de contratista deberá realizarse con base en la promoción de la más amplia competencia en las compras y en los contratos, así como en los precios más favorables.

Por otra parte, se contradice el procedimiento de contratación de obras, suministros de bienes y prestación de servicios, al incluirse en el pliego de cargos el número de una ficha técnica de un producto específico de un proveedor en particular, haciendo que los términos de referencia del presente acto estén alejados de la legalidad exigida por la ley.

Creen que al llevarse el proceso de esta forma, se está dirigiendo la adjudicación del contrato a un proveedor de manera previa.

A las irregularidades denunciadas se añade que la Dirección Nacional de Farmacia y Drogas publicó recientemente un comunicado, el cual decía que los requisitos que están poniendo en los pliegos de cargos son ilegales.

Esta no es la primera vez que a la administración de Estivenson Girón, director de la CSS, le llueven críticas, ya que la licitación para alquilar 97 ambulancias a un costo de 24 millones de dólares, también ha sido cuestionada por algunas empresas con experiencia en el mercado.

De la misma forma, la CSS recibió cuestionamientos por el acto para adquirir equipos para el tratamiento de desechos hospitalarios peligrosos, por el orden de 12.6 millones de dólares.