Fidanque III: de empresario millonario a servidor público

Copa Airlines, Indesa, Cochez y Cía. S.A., Geo F. Novey, Inc., Fidanque Hermanos e Hijos S.A., Mobilphone de Panamá, Star Contact, Multiholding Corporation, Colon Import & Export y Félix B. Maduro son algunas de las empresas en las que Joseph Fidanque III ha tenido y mantiene inversiones.

Se trata en algunos casos de grandes compañías locales cuya facturación es millonaria, como lo es el caso de Copa Airlines y Cochez y Cía S.A.

Pero en julio de 2014, Fidanque dio un golpe de timón a su actividad empresarial para convertirse en servidor público. Actualmente, Fidanque es el gerente general de la empresa estatal Tocumen S.A. que administra los aeropuertos del país, ganando un salario de 10 mil dólares mensuales, una cifra muy inferior a lo que factura en su vida privada.

Pero los negocios detrás del cargo podrían explicar su desprendimiento por un cargo público. Desde que Fidanque llegó al cargo, muchas de las decisiones que ha tomado han beneficiado a empresas a las cuales está y estuvo vinculado. Incluso, sus empresas familiares han sido beneficiadas con contrataciones en otras entidades del Gobierno, de acuerdo con documentación oficial.

Influencias políticas

Fuentes políticas afirman que Fidanque III llegó al cargo de gerente de Tocumen S.A. debido a las influencias del empresario Stanley Motta, principal donante de la campaña electoral del hoy presidente de la República Juan Carlos Varela. Para ocupar este cargo, Fidanque tuvo que renunciar al puesto directivo que tenía en Copa Airlines, el principal usuario del aeropuerto de Tocumen S.A.

Una de las primeras tareas de Fidanque fue detener la construcción de la terminal Sur del aeropuerto de Tocumen para adecuarla a las necesidades de Copa, ya que había sido concebida solo para vuelos intercontinentales como en los aeropuertos de grandes ciudades.

Fidanque también ha favorecido a otras empresas vinculadas a Motta como la aseguradora Assa, a la cual Tocumen S.A. le adjudicó en enero de 2015 el contrato para el seguro de responsabilidad civil, terrorismo y de infidelidad de empleados de la terminal por 1 millón 945 mil 753 dólares.

El pasado miércoles, en una entrevista televisiva, Fidanque también salió a reconocer que es director e inversionista en Cochez y Cía. S.A. y Geo F. Novey, Inc., luego de que un informe revelara que estas dos empresas son proveedoras de Tocumen S.A. a través de compras directas adjudicadas en esta administración. "Puede ser", fue la respuesta que dio Fidanque cuando se le preguntó si había conflicto de interés en este caso en el que se le otorgan compras directas a dos de sus empresas.

Fidanque también dijo que el Departamento de Compras no tenía por qué saber que él tenía inversiones en estas dos empresas, siendo Cochez S.A. el principal distribuidor de cemento en Panamá.

Los socios de Fidanque también se benefician de los contratos directos en Tocumen S.A.

Tanto en Indesa, Cochez y Cía. S.A. como en Geo F. Novey Inc., Fidanque comparte el cargo de director socio con Guillermo Henne Motta, quien también ha sido beneficiado con jugosos contratos directos en Tocumen S.A. bajo esta administración con la empresa Panama Waste Management. Se trata de cuatro contratos directos durante el 2015 para la recolección de la basura local del aeropuerto de Tocumen, dos de ellos el mismo día, 17 de abril, por 102 mil 417 dólares y 136 mil 161 dólares.

El 11 de junio de 2015, Fidanque volvió a contratar a Panama Waste Management por 102 mil 417 dólares para los mismos servicios. Un mes más tarde, el 24 de julio, la empresa del socio de Fidanque recibió otro contrato directo por la misma cantidad: 102 mil 417 dólares. En total, los cuatro contratos directos a Panama Waste Management sumaron 443 mil 412 dólares entre abril y julio de 2015.

Pero su cargo público, con el que tiene acceso directo a figuras claves como el contralor Federico Humbert, también podría haberle facilitado el paso a su empresa más cercana familiarmente Fidanque Hermanos e Hijos S.A.

En diciembre de 2015, el Consejo de Gabinete emitió concepto favorable al contrato entre la Autoridad Nacional para la Innovación Gubernamental y la empresa Fidanque Hermanos e Hijos S.A. para el suministro del servicio de internet a todas las entidades del Estado a través de la red nacional multiservicios. El Gobierno nunca reveló el monto de este importante contrato.

En este Gobierno, Fidanque Hermanos e Hijos S.A. también ha recibido otros tres contratos con la Autoridad de Turismo de Panamá, la Lotería Nacional de Beneficencia y el Ministerio de Salud.

Epasa envió ayer un cuestionario a Fidanque sobre el caso de las contrataciones directas y sus vínculos, pero este no respondió. Fidanque tampoco se refirió a su vínculo con Miguel Bacal y una supuesta cuenta en el banco estadounidense de inversión Morgan Stanley.

Esta semana, Epasa reveló una larga lista de contrataciones directas aprobadas desde que Fidanque asumió como gerente general de Tocumen S.A., las cuales superan los 20 millones de dólares.

De acuerdo con la información oficial, en estas contrataciones directas podría haber un grave caso de división de materia como el que se investiga en el desaparecido Programa de Ayuda Nacional (PAN) y el programa Techos de Esperanza, a cargo del ministro Mario Etchelecu.

Expertos en contrataciones públicas afirman que darle varios contratos directos a una misma empresa en un día, semana o mes aplica como división de materia o fraccionamiento de compra, una falta que debe ser sancionada administrativamente y penalmente.

Por ejemplo, en 2015, Tocumen S.A. contrató 29 veces de forma directa a la empresa Rocayol Safety & Industrial Center por 107 mil 112 dólares, mientras que entre julio y diciembre de 2014 lo hizo 10 veces por 94 mil 615 dólares.

En tanto, la empresa Fire and Rescue Equipament Corp recibió en el 2015 otros seis contratos que suman 228 mil 577 dólares, dos de ellos en marzo, dos en abril y otros dos en julio.

La empresa Servicios Tácticos de Seguridad obtuvo otros seis contratos en 2015 con Tocumen S.A. por 295 mil 93 dólares, mientras que otra empresa de seguridad Federal Security Services recibió otros siete contratos directos por 89 mil 529 dólares, todos fraccionados en fechas cercanas.

Jellini S.A. es otra de las empresas con más contratos directos en Tocumen S.A., 25 de ellos en 2015 por un monto de 122 mil 997 dólares. Jellini ha sido mencionada como una de las empresas que ha recibido contrataciones en Meduca en medio del escándalo de la supuesta red de funcionarios que manipulaba licitaciones.