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De la DIMA a la DIMAUD
Carlos Acebedo - Publicado:
El traspaso de la Dirección Metropolitana de Aseo (DIMA), a los municipios de Panamá y San Miguelito, ha suscitado cambios no sólo en estructuras organizativas sino también en las condiciones de vida de sus funcionarios y en la imagen de la ciudad.Y hablando de cambios, lo primero que cambió con ese traspaso fue el nombre de la dependencia.Ahora en lugar de DIMA, es DIMAUD (Dirección Municipal de Aseo Urbano y Domiciliario), si bien la población la sigue llamando DIMA por aquello de que ya no es Metropolitana, pero sí Municipal, por tanto, las siglas son las mismas si se abrevia el nombre.El Municipio de Panamá asignó a la DIMAUD un total de 18.3 millones de balboas, de los cuales, de 4 a 5 millones serán usados para inversiones.En tanto, el de San Miguelito asignó unos 4.5 millones a esta dirección.Alrededor de 2 mil 320 funcionarios recogen diariamente la basura en ambos distritos, para los cuales sus autoridades han programado campañas de concienciación y establecido sistemas de multas para quienes tiren basura en las calles.La verdad es que pertenecer a los municipios ofrece diversas ventajas, especialmente en el campo de las finanzas y la tramitación expedita para las inversiones, según autoridades entrevistadas por este medio.El ingeniero Eric Guerrero, director de la DIMAUD en el distrito capital, aseguró que la principal ventaja con el cambio es poder accesar a las cuentas por cobrar, pues antes la DIMA no podía ejercer la llamada jurisdicción coactiva, mientras que a través del Municipio de Panamá, se tiene la opción de cobrar esa deuda de los usuarios -12 millones de balboas- mediante esa figura.Eso mismo sucederá en San Miguelito, cuya deuda es de 6 millones.Informó que actualmente se realiza el cotejo de la deuda que tenían los usuarios de la DIMA, y cuya información maneja el IDAAN, pues una vez pasada esa información al Municipio, los usuarios morosos no podrán sacar el paz y salvo municipal.Otra de las ventajas, es que todos los corregidores y juntas comunales se suman a la gestión de aseo con el cambio a los municipios.Igual experiencia vive San Miguelito, donde su alcalde, Rubén Darío Campos informó que los corregidores estarán en disposión de interponer sus oficios cuando los ciudadanos no cumplan con las reglas y acuerdos establecidos para la facilitar la labor de recolección de basura.El cobro sigue a través de los recibos del IDAAN, tanto en Colón, como Panamá y San Miguelito.También el exceso de burocracia es historia pasada, según el ingeniero Eric Guerrero, pues ahora basta con que el alcalde plasme con su firma un cambio de partida para que se realice.Cuando son cuantías mayores, sólo se necesita que el Consejo Municipal lo apruebe.Los trámites de los contratos de manejo de relleno sanitario o lo que es igual, el recubrimiento de la basura diaria en el vertedero de Patacón, que se hace mediante contratos por el orden de 100 mil balboas mensuales, no se dilatan yendo a Consejo de Gabinete como se hacía anteriormente, sino que su aprobación ahora es expedita.Cabe destacar que para este año, el presupuesto de inversiones de la Dirección Municipal de Aseo Urbano y Domiciliario es de unos 3 millones de balboas, lo que incluye el manejo del relleno sanitario, la construcción de tinas para el procesamiento de la basura, la compra de barredoras, el alquiler de equipo "roll on - roll off", entre otras inversiones.Este último consiste en tinas grandes o tanques que se dejarán colocados en lugares previamente establecidos en áreas de alta demanda (San Joaquín, Curundú) para que los usuarios depositen allí la basura, se recogen cuando están llenos y se dejan otros vacíos.Mientras llegan las tinas, se alquilará por espacio de unos 8 meses, 10 de ellas.La compra total asciende a unos 250 mil balboas.Se informó que como parte de las inversiones de este año, se establecerá una estación de transferencia que consiste en ubicar un área o estación donde los 15 camiones que recogen en Tocumen, depositan la basura para que luego un cisterna la recoja y la lleve al vertedero de Cerro Patacón.Con ello se evita que todos los camiones tengan que desplazarse desde Tocumen hasta Patacón, para lo cual utilizan dos horas en cada viaje (y son dos diarios).Es decir, de las ocho horas laborables, cuatro se la pasan viajando y cuatro recogiendo.Este proyecto estaría funcionando a finales de año.La dirección instalará 350 tanques con capacidad de 2 yardas y media, para sustituir más de mil tanques de 55 galones que se instalaron en las comunidades donde se usaron para todo menos para la depositar la basura.Muchos de ellos desaparecieron.Todo esto es en el distrito capital.En San Miguelito, su alcalde manifestó que el traspaso ha permitido que se tenga un mayor control en la recolección de la basura, al punto de que antes del traspaso, se recogían 300 toneladas de basura por día.Hoy se recogen 150.Con el cambio fueron traspasados 520 funcionarios y 16 camiones recolectores, si bien aún no corresponde a San Miguelito el pago de 14 balboas por tonelada que cuesta enterrar su basura en Cerro Patacón.Este municipio mantiene sus camiones en las instalaciones de la DIMAUD del distrito capital, en Carrasquilla, hasta el próximo 29 de febrero, cuando serán trasladados a un terreno alquilado cerca del templo Bahai.Aún no se sabe con certeza el comportamiento económico con el traspaso al Municipio de San Miguelito, sin embargo, a juicio del alcalde, dentro de poco se sabrá, toda vez que se firmará un acuerdo con el IDAAN para que envíe semanalmente el dinero recaudado en concepto de aseo a ese municipio.También se trabaja aún en la demarcación exacta de los límites de cada municipio para efectos de la recolección.SE BUSCA HOMOLOGAR SALARIOS DE FUNCIONARIOSLa ley mediante la cual se transfirieron los recursos humanos y de equipos de la antigua Dirección Metropolitana de Aseo al Municipio, establece que los recursos de aquélla se suman a este último.Como parte de algunos convenios durante el período de transición, antes de que la DIMA pasara a formar parte de los municipios de Panamá, San Miguelito y Colón, se establecieron aumentos de salarios -que ya se cumplieron tanto en el de Panamá como en San Miguelito-y se realizan los estudios para que en forma escalonada y futuro se logre homologar los salarios mínimos de los empleados de la antigua DIMA con los de estas comunas.El salario mínimo en la Dirección Metropolitana de Aseo era de unos 235 balboas, mientras que el de los municipios es de más de 300 balboas.Según Guerrero, en una planilla de mil 800 personas es imposible hacer un aumento inmediato de alrededor de 100 balboas a más de la mitad, que son los que ganan menos de 300 balboas.Eso sería catastrófico, pues no habría el dinero disponible para ello y serían afectadas las inversiones.Para el mes de junio, se iniciarán los estudios para buscar la forma de homologar los salarios.Lo mismo ha ocurrido con el distrito de San Miguelito, donde el alcalde Rubén Darío Campos informó que se han hecho aumentos salariales, en cumplimiento de los acuerdos previos al traspaso de la DIMA a los municipios.Adelantó que de los 520 funcionarios traspasados al municipio, se les aumentó el salario de 200 a 275 balboas a las brigadas celestes.Asimismo, a los recolectores se les aumentó de 225 a 275; a los conductores, a 350 y al resto de los funcionarios se les redondeó su salario a 300 balboas.NUEVA IMAGEN PARA LAS CIUDADESEl Municipio capital iniciará una campaña de concienciación a la comunidad para educarla acerca de la hora y forma en que debe depositar su basura en las residencias para ser recogida y desechada.Paralelamente, la imagen de los recolectores y el equipo será totalmente nueva: los camiones ya no serán blancos, sino rojo y amarillos, que son los colores que distinguen al municipio capital.Tendrán frases llamativas de concienciación y su paso por barriadas y residencias pretende ser colorido y llamativo.Los uniformes de recolectores y conductores también serán rojo y amarillos, Se realizará cambios de rutas para optimizar el servicio de recolecciónPero además, serán colocados tanques con capacidad de 2 yardas y media, sobre plataformas y hasta con escaleritas para niños, con el propósito de que se coloque la basura en lugares adecuadas para no afectar la imagen de la ciudad.Y vamos más allá: habrá inspectores que estarán vigilando a los automovilistas y sus pasajeros a fin de que cuando se tire basura desde los autos, tomar su número de placa.Cuando éstos vayan a buscar su paz y salvo a la Alcaldía, se les cobrará una multa que puede oscilar entre los 50 y mil balboas.Así mismo sucederá con los transeúntes que boten basura a las calles.Se busca además, educar a la ciudadanía sobre el momento en que deberá sacar su basura.Cada ciudadano deberá saber a qué horas pasan los camiones recolectores y acostumbrarse a que a esa misma hora debe sacar su basura cada día.Esta campaña también se realizará en San Miguelito, para lo cual la autoridad alcaldicia pide el apoyo de la comunidad.Se dictará charlas en escuelas, clubes cívicos y agrupaciones como parte de la campaña de concienciación, pues es importante que la comunidad sepa que la idea es llegar al reciclaje de la basura, porque hoy se entierra dinero en Cerro Patacón.Ello es así porque actualmente se entierra la basura sin clasificar, con lo que se entierra vidrio, aluminio y papel, que constituyen en sí una fuente de ingresos.Con el reciclaje, todo lo que sea de valor se reempleará ordenadamente y se enterrará lo que no sirve.De esta forma, el relleno tendría una vida útil de más de 50 años.Todo esto ser hará mediante una inversión de unos 4 millones de balboas, sólo en la capital.En San Miguelito, se hará respetar el Acuerdo Municipal que venció hace poco y que indica que todos los residentes a orillas de calles deberán instalar tinaqueras para que su basura no sea regada por los animales.Incluso, la Alcaldía cooperará con aquellas personas que no tienen los recursos necesarios para ello, y elaborará las tinaqueras, las instalará y dará facilidades de pago, aunque ya un 70% de la población cumplió con esta disposición.A partir del lunes, los corregidores visitarán los diferentes sectores para incentivar a las personas a que instalen las tinaqueras.Asimismo, a partir del 15 de marzo se iniciará la limpieza de ríos y quebradas.Ya se han eliminado los "pataconcitos" mediante la recolección masiva en diversas áreas, con lo que a juicio de Campos, se la ha dado una nueva imagen a San Miguelito, pues es más viable hacer este trabajo a través del Municipio.Como parte de esa nueva imagen, se pintarán los puentes con motivos foklóricos y se sembrará plantas ornamentales y florales en todas las isletas.