De la Caja de Seguro Social a los supermercados
Más de 80 millones de dólares del presupuesto de inversiones financieras de la entidad fueron utilizados para cancelar pagos del Vale Digital de los meses de septiembre, octubre y parte de noviembre.
Se aprobó el traslado de partidas por 116.4 millones de dólares. Foto de archivo
Al diputado por libre postulación, Gabriel Silva, le llamó la atención una movida financiera que las propias autoridades reconocieron que no es común, por lo que pidió explicación.
Se trata de dos traslados de partidas por $81 millones 433 mil 970, que procedieron de la Caja de Seguro Social (CSS) para Panamá Solidario.
La ministra de Desarrollo Social, María Inés Castillo, detalló que estos traslados, que en total ascendieron a $116.4 millones, se requerían para pagar a los supermercados los meses de septiembre, octubre y parte de noviembre.
Al diputado pedir explicación del origen de estos traslados, el director de presupuesto del ministerio de Economía y Finanzas, Carlos González, informó que los fondos enviados al Vale Digital, procedieron de "ingresos proyectados en la CSS que no se iban a materializar".
Para ser precisos, pertenecieron a las inversiones financieras, incluidas en el presupuesto de la entidad.
"Como esas partidas no se van a ejecutar, lo que estamos usando es el traslado interinstitucional, que permite rebajar el gasto de una entidad y transferir esa disponibilidad a otra institución", argumentó.
Mediante una sustitución de fuente, se está utilizando financiamiento externo, agregó.
"En vez de transferir al gobierno recursos de la CSS, lo que se hace es que con una sustitución de fuente, se apropian recursos adquiridos a través de financiamiento de las multilaterales", dijo.
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González reconoció que esta operación no es común, pero no afectan los programas que administra la CSS.
"Se usan las partidas que no se van a poder ejecutar y se refuerza el presupuesto de un programa que en estos momentos es muy necesario para atender la emergencia de Covid-19", agregó el director de presupuesto.
IlegalA pesar de todas estas explicaciones técnicas, el exdirector de la CSS, el economista Juan Jované, advirtió que la Ley Orgánica de la institución no permite esta jugada.
"El artículo 2 de la Ley Orgánica dice que la junta directiva de la CSS aprueba su presupuesto y el Estado lo incluye sin ningún cambio en el presupuesto del Estado", mencionó.
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Jované manifestó que tanto el director de presupuesto del MEF, como todos los que hayan aprobado esa transacción en el Ejecutivo, se están haciendo acreedores a una demanda por extralimitación de funciones.
"El ministerio de Economía y Finanzas no tiene ningún derecho, por ningún motivo, a tocar el presupuesto de la CSS", enfatizó el economista.